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　　把握未来展主动权的战部署　　《求》杂志编辑部　“加快构建发展格局，是足实现第二个年奋斗目标、筹发展和安全出的战略决策☠️是把握未来发主动权的战略署。”　　“们只有加快构新发展格局，🧃能夯实我国经发展的根基、强发展的安全稳定性，才能👡各种可以预见难以预见的狂暴雨、惊涛骇中增强我国的存力、竞争力发展力、持续💔，确保中华民伟大复兴进程被迟滞甚至中，胜利实现全⛎建成社会主义🧑🏿‍🤝‍🧑🏻代化强国目标”　　中国特社会主义进入时代，我国进新发展阶段。的十八大以来🎻面对国际国内境发生的深刻杂变化，以习平同志为核心党中央统筹中民族伟大复兴略全局和世界年未有之大变，作出加快构🗜️以国内大循环👔主体、国内国🧰双循环相互促⛺的新发展格局重大战略谋划引领我国经济上更高质量、有效率、更加平、更可持续更为安全的发之路。　　党🌐二十大擘画了中国式现代化🤾‍♂️面推进中华民伟大复兴的宏😞蓝图，明确提🦏加快构建新发👨🏽‍🤝‍👨🏻格局的战略任。2023年1月31日，二十届中央政治局🗣️绕加快构建新展格局举行第次集体学习，近平总书记主学习并发表重讲话，进一步🧖‍♂️明构建新发展局的战略意义从“更好统筹大内需和深化-给侧结构性改，增强国内大👩🏻‍🤝‍👨🏽环动力和可靠🌮”、“加快科🍊自立自强步伐解决外国‘卡子’问题”、加快建设现代🔪产业体系，夯新发展格局的🌘业基础”、“面推进城乡、🔒域协调发展，高国内大循环🧰覆盖面”、“一步深化改革放，增强国内大循环的动力活力”五个方对加快构建新展格局作出战部署。　　当，全党正在深开展学习贯彻⛹️‍♀️近平新时代中📊特色社会主义想主题教育。🖇️把深入学习贯🚆习近平总书记加快构建新发格局把握未来🐏展主动权》这重要讲话精神学习贯彻党的十大精神结合来，同学习贯总书记在学习♨️彻习近平新时中国特色社会♉义思想主题教工作会议上的要讲话精神结起来，进一步深悟透习近平时代中国特色会主义思想，于运用这一重,思想解决经济会发展中的各矛盾和问题，整、准确、全贯彻新发展理🏙️，加快构建新展格局，推动💗质量发展，奋谱写全面建设会主义现代化’家崭新篇章。　实现第二个年奋斗目标的略抉择　　“国14亿多人口整体迈进现代社会，规模超现有发达国家口的总和，其⛪巨性和复杂性所未有，必须🌽发展的主导权🏂牢掌握在自己中”。　　“国是一个超大模经济体，而大规模经济体✝️以也必须内部循环。”　　🔔这篇重要讲话☂️，习近平总书🎍着眼新时代新程党的中心任🗄️，深刻阐明构新发展格局的略意义，进一深化了我们党经济社会发展👲律的认识。　一个国家的发格局总是在一🤙的时代背景、外部环境、发条件等因素作下形成的，又响和塑造着国🤹‍♀️发展的总体态👩🏿‍🤝‍👨🏻。我们党成立100多年来，在领导人民开创👨大事业的过程，形成了适应同历史阶段要的发展格局，🦛得了一系列重⏳成就和宝贵经。　　新中国🚖立后，面对西国家的经济封🛢️，我们党领导民选择独立自📎、自力更生的展道路，建立独立的比较完的工业体系和民经济体系。👩‍💻革开放特别是入世贸组织后我国融入国际👩‍💼循环，形成市和资源“两头外”的发展格，对抓住经济👨🏼‍🤝‍👨🏻球化机遇快速升经济实力、👨🏿‍🤝‍👨🏼善人民生活发了重要作用。2008年国际金融危机后，面严重的外部危冲击，我们把大内需作为保经济平稳较快👨‍👨‍👧‍👦展的基本立足，国内循环在国经济中的作🌱开始显著上升👩‍❤️‍👩　　党的十八以来，以习近同志为核心的中央坚持实施大内需战略，定不移走中国色自主创新道。在全面建成康社会之后，们开启了全面🚉设社会主义现化国家新征程这标志着我国🎳入了新发展阶。这个阶段，界百年未有之💂‍♂️变局加速演进国内生产要素件、需求结构供给结构发生刻变化，关键心技术“卡脖,”、重要能源🤦‍♀️源供应安全等🤛题凸显，特别新冠疫情全球流行使全球产🖊️链供应链面临风险隐患进一暴露。面对严复杂的外部环和深刻变化的🆗部发展条件，近平总书记2020年4月在中央财经委员会议上创造性提构建以国内大🟣环为主体、国👩🏾‍🤝‍👩🏼国际双循环相🙄促进的新发展-局。此后，在--的十九届五中会、省部级主😹领导干部学习🧍彻党的十九届中全会精神专研讨班、党的十大，以及中😿政治局集体学、中央全面深改革委员会会、全国两会团讨论、考察调👫🏽座谈等多个场👩‍🌾，总书记又发一系列重要讲、作出一系列要论述和重大署，为新征程加快构建新发格局提供了根遵循。　　关,重大意义。习🌰平总书记强调构建新发展格👋明确了我国经现代化的路径择；是根据我发展阶段、环🍢、条件变化，🌜别是基于我国🙀较优势变化，时度势作出的-大决策；是事全局的系统性深层次变革，立足当前、着🙊长远的战略谋；是新发展阶👨‍🦼要着力推动完的重大历史任，是贯彻新发理念的重大举，是推动高质🐈发展的战略基；等等。　　于科学内涵。🍐近平总书记强，构建新发展局，要坚持扩内需这个战略点，使生产、配、流通、消更多依托国内场，形成国民🔑济良性循环；🧚加强国内大循🚾在双循环中的,导作用，以国👨🏼‍🤝‍👨🏻大循环吸引全资源要素，更利用国内国际个市场两种资🧙；关键在于实🎄经济循环的畅无阻，最本质特征是实现高⏩平的自立自强🆙等等。　　关实践要求。习平总书记强调构建新发展格是一个系统工，既要“操其于上”，加强🟧略谋划和顶层计，也要“分详于下”，把😇工作着力点；善于运用改革🥄维和改革办法统筹考虑短期对和中长期发，既要在战略▫️布好局，也要关键处落好子👩🏿‍🤝‍👩🏼要牢牢守住安发展这条底线这是构建新发’格局的重要前和保障，也是通国内大循环题中应有之义💖等等。　　关☢️防范误区。习平总书记强调构建新发展格’是把握发展主权的先手棋，是被迫之举和🪑宜之计；是开的国内国际双环，不是封闭国内单循环；以全国统一大场基础上的国🦂大循环为主体不是各地都搞我小循环；要🕔成供给创造需的更高水平动🤦‍♂️平衡，不能只重需求侧管理不重视供给侧构性改革；等。　　习近平🔗书记这一系列要论述，科学答了构建新发格局的一系列大理论和实践--题，是习近平济思想的重要-成部分，开拓当代中国马克🚚主义政治经济新境界。沿着书记指引的方，各地区各部深入贯彻落实中央作出的一列决策部署，🦴抓实干、攻坚难，“构建新🤟展格局扎实推，取得了一些效，思想共识断凝聚、工作⛎础不断夯实、策制度不断完，一些地方服-和融入新发展局呈现新气象。　　在充分定成绩的同时习近平总书记-,刻指出，“全建成新发展格还任重道远”明确要求从“有针对性地加补上我国产业供应链短板弱🚋，确保国民经🆙循环畅通”、◾提升国内大循-内生动力和可性，提高国际争力，增强对际循环的吸引👩🏿‍🤝‍👩🏾、推动力”两维度来研究和局，强调“必坚持问题导向系统观念，着破除制约加快建新发展格局😔主要矛盾和问🥅，全面深化改，推进实践创、制度创新，断扬优势、补板、强弱项”　　增强国内🦝循环动力和可性　　周末节🏧日游人如织，地商家生意兴，我国超大规市场展现出巨🔁潜力；新能源👩‍👩‍👧‍👦车产销量全球-一，5G应用场景不断拓展，略性新兴产业为经济增长新⏳擎——今天的国，供给和需👨‍👩‍👧两端正同时发，国内大循环力强劲、韧性足。　　构建🏗️发展格局的关在于实现经济☔环的畅通无阻能否实现，主🤨取决于供给和求两端是否动强劲、总体匹🌫️，动态平衡、性互动。党的八大以来，以近平同志为核的党中央不断👨🏾‍🤝‍👨🏻化对做好经济作的规律性认，从我国经济🍿展客观实际出，实施扩大内👷‍♂️战略，深化供👪侧结构性改革习近平总书记党的二十大报🖐️中创造性提出🏦把实施扩大内战略同深化供🤦‍♂️侧结构性改革🎭机结合起来”🏜️这是基于国内发展环境变化新时代新征程的中心任务作的战略部署，于今后一个时有效发挥大国📫济优势、加快建新发展格局推动高质量发，具有重要意。　　在这篇💫要讲话中，习平总书记着眼增强国内大循💿动力和可靠性🥃，明确要求“🍬好统筹扩大内⚖️和深化供给侧构性改革”，🩺调“供需两端时发力、协调🥤合，形成需求,-引供给、供给造需求的更高平动态平衡，⬜现国民经济良💖循环”。　　🌎—从需求端看👩🏾‍🤝‍👨🏿习近平总书记求，坚决贯彻实扩大内需战规划纲要，尽🕎形成完整内需系，着力扩大三大需求”，“有收入支撑消费需求”、有合理回报的资需求”、“本金和债务约的金融需求”建立和完善扩居民消费的长机制，使居民消费上做到“🎇、敢、愿”，😊“有稳定收入消费、没有后之忧敢消费、费环境优获得强愿消费”；善扩大投资机🤕，拓展有效投空间，适度超部署新型基础施建设，扩大🧙技术产业和战-性新兴产业投👷‍♀️，持续激发民投资活力。　——从供给端，习近平总书要求，继续深供给侧结构性革，持续推动技创新、制度新，突破供给束堵点、卡点脆弱点，增强业链供应链的争力和安全性以自主可控、🏇质量的供给适满足现有需求创造引领新的🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿求。　　供给💱需求严重失衡位、循环不畅是经济金融领重大风险的根之一。习近平书记特别强调统筹好扩大内和深化供给侧⛸️构性改革也有于防范化解经-金融领域风险🕛　　解决外国卡脖子”问题　构建新发展局最本质的特是实现高水平自立自强。当世界，科学技是第一生产力’第一竞争力。现高水平科技立自强，是中式现代化建设关键。　　党十八大以来，🎣习近平同志为心的党中央把技创新摆在国发展全局的核位置，引领我科技事业密集🕡力、加速跨越实现了历史性整体性、格局📰重大变化，取-历史性成就。2022年，全社会研发经费投-首次超过3万亿元，与国内生总值之比从2012年的1.91%提高到2.55%。我国基础研究和原始新不断加强，些关键核心技实现突破，载航天、探月探、深海深地探🐰等取得重大成♐，进入创新型家行列。　　近平总书记在的二十大报告明确提出，坚🚙创新在我国现化建设全局中🚪核心地位，加🔉实现高水平科-自立自强，并🚴‍♀️完善科技创新系、加快实施新驱动发展战等作出部署。这篇重要讲话，总书记围绕🧦加快科技自立强步伐，解决🧁国‘卡脖子’➿题”作出两方⚔️部署。　　一完善党中央对技工作统一领的体制，健全型举国体制，化国家战略科😍力量，优化配创新资源，使🙍‍♀️国在重要科技域成为全球领者，在前沿交领域成为开拓，力争尽早成世界主要科学心和创新高地🗻　　二是实现-教兴国战略、才强国战略、👎新驱动发展战有效联动，坚👯‍♂️教育发展、科创新、人才培-,一体推进，形良性循环；坚原始创新、集创新、开放创一体设计，实有效贯通；坚🌴创新链、产业👫🏻、人才链一体🧛‍♀️署，推动深度合。　　夯实🕷️发展格局的产基础　　2022年，我国工业增加值历史性🔯破40万亿元大关。其中制造🗡️增加值达到33.5万亿元，连续13年位居世界首位，占国生产总值的比🩳达到27.7%，宏观经济“🔂舱石”的作用🈚益凸显。　　发展格局以现化产业体系为础，经济循环通需要各产业🚰序链接、高效通。党的十八🆖以来，以习近同志为核心的🗼中央从全面建🎋社会主义现代国家的高度，出建设现代化业体系的战略署。习近平总🚶记深刻指出，🔣国式现代化不🌍走脱实向虚的子，必须加快设以实体经济🛢️支撑的现代化业体系。新时10年，我国的产业体系更加🧠全、产业链更完整，产业整实力、质量效以及创新力、,,,争力、抗风险力显著提升。💸　当前，同全建设社会主义代化国家的要🕤相比，我国产体系现代化水😦还不够高，必-,加快实现产业系升级发展。这篇重要讲话，习近平总书😭察趋势、明方🚔、定举措，要🚼“加快建设现化产业体系，实新发展格局产业基础”。🥚　——察趋势习近平总书记出，当前，全产业体系和产链供应链呈现元化布局、区化合作、绿色转型、数字化🍲速的态势，这经济发展规律历史大趋势，-,以人的意志为🧾移。　　——方向，习近平书记指出，要续把发展经济着力点放在实经济上，扎实👩‍🌾进新型工业化加快建设制造国、质量强国🥭网络强国、数🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿中国，打造具-,国际竞争力的🦕字产业集群。🤥　——定举措🙎习近平总书记出，要顺应产📒发展大势，从👩‍🔧空两方面统筹🏣好产业升级和业转移。一方♋，推动短板产👑补链、优势产🗜️延链，传统产♣️升链、新兴产建链，增强产发展的接续性-,-竞争力；另一,面，深化改革全区域战略统、市场一体化展等机制，优生产力布局，动重点产业在内外有序转移♈支持企业深度🤬与全球产业分👨‍🎨和合作，促进外产业深度融📥，打造自主可、安全可靠、争力强的现代产业体系。　🖤提高国内大循的覆盖面　　🎈乡村既是巨大消费市场，又↩️巨大的要素市📞，是国内大循的重要组成部🚆”，“畅通工城乡循环，是-,通国内经济大,,,环、增强我国济韧性和战略🧳深的重要方面。　　“各地要找准自己在内大循环和国国际双循环中位置和比较优，把构建新发格局同实施区🌝重大战略、区协调发展战略主体功能区战、建设自由贸试验区等有机接起来”。　习近平总书记这些重要论述深刻点明了“高国内大循环覆盖面”的内要义和实践要📱。　　只有实了城乡、区域调发展，国内循环的空间才更广阔、成色🎉能更足。党的八大以来，以近平同志为核的党中央高度视城乡、区域🛋️调发展，坚持解决好“三农🐻问题作为全党作重中之重，过开展脱贫攻、实施乡村振战略等，使全农民摆脱绝对🎻困、同步进入面小康，农村🎣产生活条件大改善，乡村面焕然一新；制一系列具有全性意义的区域大战略，京津协同发展、长经济带发展、港澳大湾区建、长三角一体发展、黄河流生态保护和高量发展迈出坚步伐，区域经布局不断优化🎆　　党的二十对全面推进城、区域协调发作出重大部署强调建设宜居业和美乡村，建优势互补、质量发展的区👩🏾‍🤝‍👨🏼经济布局和国🧗空间体系。在-篇重要讲话中习近平总书记👸绕“全面推进乡、区域协调展，提高国内📈循环的覆盖面，进一步作出署。　　——🏏于城乡融合发，习近平总书强调，要充分挥乡村作为消市场和要素市的重要作用，-面推进乡村振，推进以县城重要载体的城,-化建设，推动乡融合发展，强城乡经济联，畅通城乡经🏂循环。　　—关于区域协调展，习近平总记强调，要防各地搞自我小😯环，打消区域-,垒，真正形成👨‍🎤国统一大市场推动区域协调展战略、区域大战略、主体能区战略等深融合，优化重生产力布局，进各类要素合流动和高效集，畅通国内大❕环。　　增强内外大循环的力和活力　　🖌️建设全国统一市场是构建新-,-展格局的基础撑和内在要求”2022年4月，《中共中国务院关于加🤬建设全国统一👬🏼市场的意见》🍷式印发，这是形势下全面深改革开放，更🚍利用发挥、巩🌡️增强我国市场源的巨大优势全面推动我国场由大到强转的一项重大举⬅️。　　全面深🙆改革同构建新展格局紧密关。要继续用足🕙好改革这个关一招，推动更层次改革，实更高水平开放为构建新发展局提供强大动。党的十八大来，以习近平💰志为核心的党央以全局观念⭕系统思维谋划进改革，开创以改革开放推党和国家各项业取得历史性👨‍👦就、发生历史⛹️变革的新局面经济体制改革🦩效愈发凸显，☑️国统一大市场快形成，国内循环更加畅通-高水平对外开持续推进，自试验区、自由易港建设开创👩‍❤️‍👨局面，对外签👨‍👩‍👦‍👦的自贸协定数大幅增长，国国际两个市场↪️种资源联动效显著提升。　党的二十大作构建高水平社主义市场经济制、推进高水✅对外开放的战🎴部署。在这篇要讲话中，习😱平总书记围绕增强国内外大环的动力和活”，提出进一深化改革开放具体举措。　——在构建高平社会主义市-,-经济体制上，近平总书记提🎌三方面要求：🛸是深化要素市化改革，建设标准市场体系-,加快构建全国一大市场；二,,,完善产权保护市场准入、公竞争、社会信⛰️等市场经济基♉制度，加强反断和反不正当争，依法规范引导资本健康🐪展，为各类经🦱主体投资创业造良好环境，发各类经营主❇️活力；三是深🐌财政金融体制✋革，完善现代-税金融体制，全现代预算制👎、优化税制结,、完善财政转🔬支付体系，建🦂现代中央银行度、完善现代🤺融监管、建强🍫融稳定保障体，健全资本市🔓功能、发挥现资本市场积极用。　　——推进高水平对开放上，习近🪓总书记提出四面要求：一是标高标准国际易和投资通行则，稳步扩大则、规制、管、标准等制度开放，增强在际大循环中的语权；二是优🚼区域开放布局,-加快建设西部海新通道，加建设海南自由易港，实施自贸易试验区提🥁战略，形成参国际大循环的长点；三是有推进人民币国🦼化，依法保护商投资权益，👾建参与国际经合作和竞争的优势；四是推↖️共建“一带一”高质量发展积极参与国际贸规则谈判，🏷️动形成开放、元、稳定的世经济秩序，为现国内国际两市场两种资源动循环创造条。　　“加快建新发展格局是党的二十大👩🏽‍🤝‍👨🏿出的一项战略务。”在以习平同志为核心➕党中央坚强领下，坚持用习平新时代中国色社会主义思凝心铸魂，坚以推动高质量📒展为主题，加💓构建新发展格，就一定能谱强国建设、民-复兴更加绚丽🐕‍🦺华章！【编辑:宋宇晟

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