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软件大小: 13.36MB
最后更新: 2024-05-15 19:52:52
最新版本: 米乐体育注册V5.25.1
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 0.9以上

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　　遏制增量化解存量坚查处新增隐性债务行为　财政部门部署今年下半年控地方债风险工作　　核阅读　　财政部近日发布🤴《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》提，要坚决查处新增隐性债💦行为，终身问责、倒查责，防止一边化债一边新增　　□　本报记者万静　财政部近日发布的《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)提出，要坚决查处新增隐性债务行为，终身责、倒查责任，防止一边债一边新增。　　《报告披露的数据显示，2023年上半年全国一般公共预❣️收入119203亿元，同比增长13.3%，31个省份收入同比均实现正增。全国一般公共预算支出133893亿元，同比增长3.9%，支出结构不断优化，基本民生、乡村振兴区域重大战略、教育、科攻关等重点领域支出得到力保障。　　对于下半年政政策，《报告》提出的基调是，坚持稳中求进、🦐动经济实现质的有效提升🏟️量的合理增长。《报告》🩳我国下半年地方债防控风、特别是严控隐性地方债💬加提出了具体的解决方案着力扩大内需、提振信心⭕防范风险，不断推动经济行持续好转、风险隐患持🙀化解。　　加力提效实施极财政政策　　对于如何控地方债务风险加剧，《告》陈明了应该要“做什”的三件事：　　一是要力提效实施好积极的财政🕵️策。加强经济财政运行监-和形势分析，密切跟踪地和部门预算执行情况，用财政资金直达机制，合理快财政支出进度，全面提资金支付效率，推动各项税政策尽早落地见效。加️⃣地方政府专项债券发行使🧑🏾‍🤝‍🧑🏾，研究扩大投向领域和用🦇项目资本金范围，持续加专项债券项目储备和投后🙈理，提升专项债券资金使效益，引导带动社会投资📊加强财政、货币等政策的调配合，强化预期管理，好发挥协同效应。　　二要支持做强做优实体经济确保研发费用加计扣除等企创新政策应享尽享，引更多中小企业向专精特新向发展。研究深化财政科经费分配使用机制改革，断提升科技投入效能。坚🥘把制造业高质量发展作为🔯中之重，强化创新驱动，大关键核心技术攻关保障🧦度，研究支持先进制造业展的相关政策，打造现代产业体系。健全乡村振兴入机制，坚决守牢确保粮🍉安全、防止规模性返贫等线，扎实推进乡村发展、🥔村建设等重点任务。落实域重大战略，增强区域发协调性均衡性。用好外经发展专项资金等政策，支稳住外贸外资基本盘。　三是要切实保障和改善民。深入实施就业优先战略用好社会保险补贴、职业🚈训补贴、创业担保贷款及息等政策，促进高校毕业💨等青年就业创业，鼓励企-吸纳就业。强化各级财政三保”责任落实，指导地统筹转移支付资金和自有力，在优化支出结构上多功夫，加大财力下沉力度👐加强库款保障情况监测预，对困难地区及时予以适🎀支持，确保基层“三保”,出问题。持续做好义务教、基本医疗、基本住房等生保障，上调城乡居民基养老金水平，加强困难群💒救助帮扶，支持做好防汛旱工作，不断织密扎牢民兜底安全网。　　与此同，《报告》也提出了应该特别“注意防范”的两件：　　防范化解地方政府🈯务风险。《报告》提出要一步压实地方和部门责任🖐️严格落实“省负总责，地各级党委和政府各负其责的要求。督促地方统筹各资金、资产、资源和各类↩️持性政策措施，紧盯市县大工作力度，妥善化解存隐性债务，优化期限结构🟣降低利息负担，逐步缓释务风险。加强跨部门联合☠️管，始终保持高压态势，化定期监审评估，坚决查新增隐性债务行为，终身责、倒查责任，防止一边债一边新增。稳步推进地🔤政府债务合并监管，推动立统一的长效监管制度框。　　进一步严肃财政财纪律。《报告》提出各地深入贯彻落实中办、国办关于进一步加强财会监督🐒作的意见》，加大财会监力度，推动形成财政部门🔢责监督、有关部门依责监、各单位内部监督、相关🍱介机构执业监督、行业协自律监督的财会监督体系依法依规加强对国家机关企事业单位、其他组织和人的财政、财务、会计活的监督。　　多地部署化地方债务风险　　中央政👩‍🎓出台的同时，地方政府的🚓动也非常迅速。　　近日31个省份陆续公布2022年财政决算报告，部分省-还一同披露了今年上半年算执行情况报告(以下统称为决算报告)，其中不少省份再次就防范化解地方政💁‍♀️债务风险作出部署，除了见的强化监管等表述外，🛒有一些较为新颖的提法，🌍如“通过债务置换续本降以短期缓释债务风险”“--过体制机制改革来建立健🎧防范化解地方政府隐性债风险长效机制”等等。　今年7月下旬，中央针对地方债务问题提出要有效防化解地方债务风险，制定.施“一揽子化债方案”，加强地方政府债务管理，控新增隐性债务等。　　此，湖南省在近日披露的算报告部署今年下半年工要点时称，落实好“一揽化债方案”。激励引导银🔂等金融机构“替接他盘”续本降息，推进隐性债务断链、优结构、降成本。强融资平台公司综合治理’防范国有企事业单位“平化”。　　江苏省提出要一步压实市县主体责任，📂防范化解风险作为当前工的重中之重。建立健全防化解地方政府隐性债务风长效机制，坚决不触碰新♠️隐性债务红线。扎实开展口径债务统计、监管，稳做好隐性债务和融资平台📘营性债务管控工作。　　了解，目前地方债风险主🦃集中在隐性债务上，即地--政府在法定政府债务限额外直接或者承诺以财政资偿还以及违法提供担保等式举借的债务，这主要由方政府投融资平台公司举。　　从不少省份的决算告相关表述来看，地方普表示要统筹各类资源及政措施来化解存量隐性债务缓释风险。比如，吉林省决算报告称，下半年财政作重点之一是抓债务。通协调金融机构降低利率、-,整期限、强化库款资金调🔒以及必要的转移支付倾斜方式，积极支持相关市县🦿解存量债务风险。江苏省👙署下半年财政工作重点时示，积极与财政部对接，实扩大建制县区隐性债务解试点工作。　　加强信🏠公开透明工作要求　　信透明对于提升地方债务信监督力度的积极意义不言💗喻。近年来，我国加强了🦐方政府债务信息透明度的作要求，比如在2018年12月，财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》，明确地方政府债务预决算信息公开、地方政债券信息公开等要求，强信息公开监督等。2019年4月，国办印发《2019年政务公开工作要点》，要求推进全国统一的地方🥢府债券信息公开平台建设由地方政府定期公开其债📖限额、余额、债务率、偿🚆率以及经济财政状况、债👉发行、存续期管理等信息　　2021年财政部印发《地方政府债券信息公开台管理办法》，明确地方🎡政部门应当按照《地方政债务信息公开办法(试行)》等规定，在公开平台相栏目及时公开地方政府债🧚限额、余额，地方政府债发行、项目、还本付息、大事项、存续期管理以及济社会发展指标、财政状😷等相关信息。　　北京大🔓经济学院教授朱南军认为信息透明化不仅能有效督地方政府约束自身举债行-，也是未来中央对各地方😕务进行全局式监管的重要手。债务透明化要求地方🐖确各类债务的统计口径与府责任范围，定期对债务类、规模、结构、期限、务主体及其主要财务情况🔬债权人等关键信息进行全➗范围内标准化的统一披露以便监管机构与中央政府🥅时了解跟踪各地区债务信🦻，方便进行风险预警并提制定妥善处理方案。　　🥋国政法大学教授施正文分指出，地方债务信息公开🎬明有助于预防腐败，调动众监督积极性。更重要的，地方财政信息公开可以善预算绩效，使政府项目成本效益比之间获得平衡为此建议各级政府及时完🎦债务管理制度，适时公开💮务资金使用情况，能更好防范风险、规范管理、接监督，提高资金使用效益(法治日报)【编辑:田博群🔡

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