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　　最高检案管办负责人2023年1至6月全国检察机关主要办案数据答记🙍‍♂️问　　2023年，全国检察机关深入开展学习贯彻👨‍🦱近平新时代中国特色社会义思想主题教育，用主题🧛‍♂️育推动检察工作高质量发，上半年检察业务数据呈出哪些突出变化？最高人检察院于7月26日向社会发布2023年1至6月全国检察机关主要办案数据最高检案件管理办公室负人结合发布的办案数据，📧有关问题回答了记者提问👨‍🔬　　问：党的检察事业欣👨‍🍳最好发展时期。上半年，🐶国检察机关从政治上着眼从法治上着力，积极探索🥧力让人民群众在每一个司案件中感受到公平正义的现途径，高质效履行法律督职能，半年来办案质效现出什么变化？　　案管负责人：2023年1至6月，全国检察机关坚持以🐕近平新时代中国特色社会义思想为指导，全面贯彻近平法治思想，深入贯彻的二十大精神，坚持开展↗️题教育和推进检察工作两🧗‍♀️抓、两促进，将“高质效🆓好每一个案件”作为新时新征程检察办案的基本价追求，在实体上实现公平义，在程序上让公平正义,,好更快实现，在效果上让📉民群众可感受、能感受、😩受到公平正义，使检察办质量、效率、效果统一于🏊‍♂️平正义。　　一是高质效好每一个刑事检察案件，格依法履行追诉犯罪职责🚓全国检察机关全面贯彻落🥂宽严相济刑事政策，深化用认罪认罚从宽制度，牢树立和践行正确的政绩观新修订的案件质量主要评指标“风向标”作用初步现。2023年1至6月，共批准和决定逮捕各类犯👩‍🦲嫌疑人31.6万人，起诉71.3万人，坚持严惩严重犯罪不动摇，共起诉杀’、抢劫等严重暴力犯罪2万余件2.5万余人；坚持扫黑除恶斗争常态化开展，👨‍🎤起诉涉黑恶犯罪4534人，严格把握涉黑恶犯罪捕标准，做到既不拔高凑数不降格处理。2023年1至6月，不捕率46.2%、不诉率27.1%，逮捕强制措施、不起诉裁量权适用更加精准，“不捕率🏇诉率不是越高越好、诉前押率不是越低越好”的理’得到初步落实。更加注重法审慎使用羁押措施，共展羁押必要性审查7.9万人次。　　二是高质效办每一个民事检察案件，努实现有效监督。办案力度大，2023年1至6月，共受理各类民事检察案件18.5万件，提出监督意见7.9万件，同比分别上升20.4%、40.6%。民事抗诉改变率93.7%，同比增加2.8个百分点，抗诉精准性进一步提升❌畅通司法救济渠道，保护势群体合法权益，共支持诉4.3万件，其中支持农民工起诉2.9万件。创新民事纠纷解决机制，助推盾纠纷诉源治理，共促成解1700余件，同比上升1倍，如四川省人民检察院在办理一起汽车买卖合同纷监督案中，准确把握双诉求，促成当事人和解，历经三次审判、持续近4年的民事纠纷得以妥善解决　　三是高质效办好每一行政检察案件，努力实现力监督。自觉践行“穿透⛈️监督”的理念，加大监督度，共受理行政检察案件4.2万件，同比上升2.9%；提出监督意见2.8万件，同比上升8.8%，其中对行政生效裁判提出抗60余件，提出再审检察建议170余件，行政再审检察建议采纳率63.2%，同比增加28.9个百分点，监督质量向好。将行政议实质性化解作为办理行🐖诉讼监督案件的必经程序-共化解6770件，同比上升36.2%。部分地区通过建立健全联动化解机制进行政争议实质性化解，😯重庆市人民检察院与市高🎸人民法院、市司法局联合👾台《关于协同推进行政争-实质性化解的意见》，全共促进生效裁判监督案件⛳质性化解201件，同比上升6.4倍。　　四是高质效办好每一个公益诉讼检🦑案件，努力实现精准监督2023年1至6月，全国检察机关公益诉讼线索受数首次下降，立案数量增明显放缓，表明公益诉讼🤼‍♀️察部门“提质效”工作取初步成效。公益诉讼检察🔯议(行政)发出后，96.1%的案件在诉前得到解决；对于一些典型性、引领的公益诉讼案件，诉前检建议解决不了问题的，坚👺予以“诉”的确认，共提诉讼5308件，同比上升9.7%，提起公益诉讼后法院支持率97.5%。创新诉讼监督方式，如山东👨‍🦱淄博市人民检察院在办理起民事公益诉讼检察监督中，发现诉讼双方当事人和解协议内容未达到有效🌬️复受损生态环境的目的，害社会公共利益，通过和❇️协议公告期间“提出异议,的监督方式，促使法院不🤬确认该和解协议，依法判，并督促法院加大执行力，挽回生态环境损害赔偿6000万元，解决长达6年之久修复难题。　　问法治是最好的营商环境。🍏务经济社会高质量发展，🦦检察机关服务党和国家中大局的应有之义。2023年上半年，检察机关如何足职能体现法治担当？　🧘‍♂️案管办负责人：发展是硬理，安全是硬任务，检察关坚持运用法治力量，切🙋‍♀️维护经济秩序、稳定社会期、提振市场信心，守住全发展底线。　　一是聚金融监管能动履职，依法惩金融犯罪。党的二十大告明确提出，依法将各类融活动全部纳入监管，守不发生系统性风险底线。🐖察机关不断完善金融检察-作机制，以高质效履职更💲助力防范化解金融风险。2023年1至6月，共起诉金融犯罪1.1万人，不起诉2000余人，不诉率16%，较整体刑事犯罪低11.1个百分点。持续加强互联网金融风险整治，共诉利用网络实施金融犯罪400余人；常态化打击整治养老诈骗，起诉相关犯罪3000余人；深入推进打击治理洗钱违法犯罪三年行🕧计划，坚持“一案双查”🛅持续加大反洗钱力度，起洗钱罪1019人，同比上升21.9%；一体做好惩治腐败与防范化解风险工🔄，起诉金融领域职务犯罪150余人。　　二是打出平等保护“组合拳”，促进营企业健康发展。严厉惩企业内部人员职务侵占、用资金犯罪，以及不正当🌋争、侵犯民营企业知识产和商业秘密等犯罪，2023年1至6月共起诉此类犯罪2000余人。发挥民事检察职能，精准监督涉企🆖事生效判决，共办理涉民🚺企业民事诉讼监督案件5000余件，同比上升1.1倍，其中提出抗诉160余件，提出再审检察建议500余件。如安徽省铜陵市人民检察院办理的某公司买合同纠纷监督案，提出再检察建议未被法院采纳后接续监督、依法提出抗诉最终案件得以再审改判，申请人挽回经济损失近4000万元。部署开展“行政检察护航法治化营商环境🤫专项活动，切实维护市场体的合法权益。　　三是航生产安全，深化诉源治。面对安全生产事故多发📷严峻形势，检察机关依法动履职，加大对危害生产全犯罪惩治力度，切实保人民群众生命财产安全。2023年1至6月共起诉重大责任事故罪、危险作业,等危害生产安全犯罪1700余人；对于情节恶劣、后果严重的涉事单位和个人依法提出从重量刑建议；现漏罪漏犯的，依法及时诉，共追捕追诉漏犯70余人。积极推动“八号检察🍦议”的落实，着力防范化安全风险隐患，督促相关📓能部门加强和改进安全生-,监管工作。　　问：为民实事，解决好人民群众急🕞愁盼的问题是学习贯彻习平新时代中国特色社会主思想主题教育的重要内容检察机关在上半年采取了些惠民生、暖民心的举措　　案管办负责人：为人司法、让人民满意是一切察工作的出发点和落脚点全国检察机关在检察为民👡作上务实功、求实效，力让人民群众可感受、能体、得实惠。　　一是力促解工作，做实群众信访件有回复。检察机关坚持和展新时代“枫桥经验”，👵分运用法治思维和法治方👩‍👧‍👧，妥善化解矛盾纠纷，实在在解决人民群众操心事💋心事揪心事。2023年1至6月，审查起诉阶段共促成刑事和解1.3万件；民事和解1700余件，同比上升1倍。做实做优检察听证工作，共开展听证10.2万件，邀请听证员22.4万人次，举行听证直播2800余次，通过“云监督”等方式拓宽听证途径，🥅群众“零距离”了解听证体验司法过程。开展刑事➕诉案件“每案必评、实质解”专项活动，综合运用,,,导包案、公开听证、司法-,-助等措施，实质化解信访盾，重复信访占比减少3.1个百分点。如广东省深圳市人民检察院办理的朱某刑事申诉案，由检察长亲包案，并主持召开听证会🐞经过听证释法说理，申诉🐥当场向检察机关提交了《🧇回申诉申请书》，一宗重信访8年的案件得到了妥善化解。　　二是关注弱势体，用足用准司法救助。应救尽救”“主动救助”多元救助”，是检察机关法救助的鲜明特色。最高民检察院、国家乡村振兴联合开展“司法救助助力🗼面推进乡村振兴”专项活，2023年1至6月共实际救助3.7万人，发放救助金3.2亿元。积极加强与政府部门沟通协调，实司法救助与社会救助信息享。如江苏省灌云县人民察院与乡村振兴、民政、🔆役军人事务、残联等20个相关单位共同会签文件，合运用心理救助、民政救-、医疗救助、教育帮扶、能培训及法律援助等“N”种救助帮扶方式，建立“1+20+N”多元救助帮扶机制。　　三是加强民生法保障，全力维护国家粮安全、百姓“舌尖上的安”。党的二十大报告提出🌶️要全方位夯实粮食安全根，确保中国人的饭碗牢牢在自己手中。检察机关依🧜‍♀️严惩危害食品安全犯罪，🔦入推进食用农产品“治违⤵️控药残促提升”行动，2023年1至6月，起诉危害食品安全犯罪3700余人。参与农资打假专项行动起诉生产、销售伪劣农药🦙兽药、化肥、种子罪、生、销售伪劣产品罪、非法🔎营罪、假冒注册商标罪等🍧农资案件300余人。积极参与粮食购销领域腐败问专项整治工作，起诉粮食⛱️域行政管理部门人员职务罪30余人，以检察能动履职守护好国家和人民的“🤯袋子”。坚持治罪与治理🎖️重，参与农资安全领域综治理，如辽宁省人民检察💆关总结涉农领域易发多发罪类型，归纳农资领域生环节监管方面的薄弱问题向相关部门制发检察建议协同农业农村部门共同开专项行动，推动当地农资品质量提升。　　问：少儿童是祖国的未来，是民的希望。检察机关在未成人保护这项系统工程中，-,何做深做实司法保护、促“六大保护”协同发力？　案管办负责人：开展未年人检察工作，是检察机🚴‍♀️践行习近平法治思想、维未成年人合法权益的应尽责。检察机关深入践行“有利于未成年人”原则，司法保护助推“六大保护融通发力，以法治力量守“少年的你”。　　一是🩰法履职，加强未成年人双保护。坚持依法惩戒和精-,-帮教相结合，宽容不纵容厚爱又严管，最大限度教挽救涉罪未成年人。2023年1至6月，共起诉未成年人犯罪1.4万人，发挥警示教育作用；精准帮教罪未成年人，对未成年犯🙄嫌疑人作附条件不起诉1.4万人，促推专门学校建设和专门教育工作，有效矫☔教育罪错未成年人。坚持零容忍”态度，惩治性侵成年人犯罪，2023年1至6月共起诉性侵未成年人案件1.7万人，占起诉侵害未成年人犯罪总数的63.5%。　　二是融合履职，深化未成年人综合司法护。推进未成年人刑事、事、行政、公益诉讼“四检察”一体履职、融合履🚽，最大限度维护未成年人🔗法权益。积极参与校园安🏔️专项整治，共起诉校园暴💩和欺凌犯罪120余人，同比下降62.4%；办理涉未成年人民事支持起诉案2700余件；通过检察听证、司法救助、促成和解🚍方式，促进实质性化解涉成年人行政争议；强化系审查、同步审查，拓宽问👩‍🚒发现渠道，针对网络游戏旅馆入住、烟酒销售等未年人保护重点领域，办理益诉讼案件6800余件。　　三是主动履职，强化未成年人的救助工作。针未成年人遭受犯罪侵害后🥍庭生活陷入困境的情况，续加强关爱救助工作，2023年1至6月，共实际救助未成年人6000余人，发放救助金5000余万元，有效助其尽快摆脱阴影走出困境，回归正常的学和生活状态。如广东省清😀市人民检察院在对一名涉🟥残障儿童开展司法救助时仅用时3天，就为申请人发放了司法救助金10万元。　　四是协同履职，促进六大保护”整体落实。注诉源治理，推动解决涉未年人案件背后存在的未成人保护痛点难点和深层次🎡题。针对未成年人沉迷网游戏、受到不良信息侵害危害其健康成长的突出问，参与开展“断卡”“净🕎”行动，努力消除网络空风险隐患。上海市浦东新人民检察院结合办理涉未-,年人犯罪案件，针对网络源下载平台有偿推广“问--软件”情形，以检察建议促企业强化落实未成年人络保护责任。针对宾馆、店、营业性娱乐场所性侵件多发的现状，通过检察议、情况通报等措施，推职能部门加强治理，共同解新兴业态未成年人保护🧇理难题。如在“检爱同行护未来”未成年人保护法监督行动中，湖北检察机共参与排查旅馆、宾馆、💉店等场所6310家，发现存在问题1295家，经检察机关督促，完成整改708家，停业整顿74家，吊销经营许可证51家。　　问：党的二十大报告强调要加快建设数字中国。《共中央关于加强新时代检.机关法律监督工作的意见要求加强检察机关信息化智能化建设，推进各部门数据协同办案。检察机关🚣数字检察建设方面做出了些工作？　　案管办负责：数字检察“一子落”，察工作“满盘活”。近年检察机关牢固树立大数据维，积极转变办案理念，持“从业务中来，到业务🏎️去”，不断加快数字检察设，以数字革命赋能法律督，驱动新时代检察工作质量发展。　　一是坚持睛向内，用好用足检察内数据。深度挖掘检察数据🤝值，充分调动内生数据活，让更多“沉睡”数据充激活运用。按季度开展检业务数据分析研判，通过数据的同比、环比分析，现检察业务发展新态势，数据中发现问题、研究解问题。开展专题分析，对🧇40年刑事犯罪情况进行专门分析，呈现犯罪变化轨，总结犯罪趋势、司法规和治理方式，对未来刑事法政策考量及犯罪治理对🍠提出建议。　　二是从单独斗到协同推进，积极争数据共享。各地检察机关极探索数据共享，打破部📿之间的信息壁垒，有力推政法部门的协同办案实效😿如山东省东营市人民检察👭🏼探索建立检察监督大数据台，全面实现数据共享和-息互通，平台已对接全省法协同平台，涵盖16类75.2万项数据，并接入全市视频监控共享系统、社治理网格等方面的数据，至目前，东营市人民检察🚅利用检察监督大数据平台筛查发现监督线索9000余条，成案办理各类案件200余件。　　三是从大海捞针变有的放矢，强化模建用成效。检察机关主动应数字时代变革要求，通构建数据监督模型，拓宽督线索来源。如北京市人检察院构建打击整治销假🙊劣大数据法律监督模型，,分运用12345市民服务热线的海量投诉数据，结司法裁判、行政处罚和检办案数据，发现线索400余条，推动刑事立案19件，推动相关职能部门开展👤点区域专项检查4次，作出行政处罚决定28件，实现了法律监督的提质增效。🦈　四是从关注个案办理到👩‍❤️‍👩展融合监督，有效促进社治理。检察机关深化“个办理-类案监督-系统治理”，在办理个案的同时，分发挥“四大检察”融合🏪督作用，推动解决相关领执法突出问题。如浙江省州市临平区人民检察院在理未成年人贩卖毒品案时发现辖区内某网约房存在纳入公安监管系统、住客住不办理实名登记、容留成年人吸毒等问题，后研涉网约房数字监督模型，现涉未成年人案件监督线8件，其中立案监督案件3件、民事支持起诉案件2件、行政监督案件1件、公益诉讼案件2件。(最高检网站)【编辑:田博群】

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