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核心阅读  å垄👱法ã€åä¸æ­£å½“竞争â˜ï¸å®žæ–½ä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘国查市场垄断案件340件,ä¸æ­£å½“竞争案75.4万件,审结ç»è¥è€…集中案件5475件,ä¾æ³•æŸ¥å¤„滥用行政æƒåŠ›æŽ’除é™竞争案件431件;对575.1万件政策措施开展公平竞审查,废止修订妨统一市场和公平竞的政策措施8.98万件,有效规范ä¸,,,市场竞争和市场干行为,有力激å‘ç»ðŸŒŒä¸»ä½“创新活力和å‘动力,促进加快建全国统一大市场。 □ 本报记者万ðŸŠâ€â™‚ï¸ã€€ã€€ç»Ÿä¸€å¤§å¸‚场,☔平竞未æ¥ã€‚è¿žç»­å,中国公平竞争政国际论å›å¦‚约å¬å¼€汇集国内国外一众注市场ç»æµŽå…¬å¹³ç«ž秩åºé—®é¢˜çš„有识之ðŸ§ï¼Œä¸ºå…±å»ºå›½å†…国际平规范开放有åºçš„😞场竞争环境献策献。  9月11日,2023年中国公平竞争政策宣传周在🦿è‹å—京å¯åŠ¨ï¼Œç¬¬å-中国公平竞争政策际论å›æš¨å…¨å›½å…¬å¹³争大会åŒæœŸä¸¾åŠžè®ºâ±ï¸å‡èšäº†å¦‚下共识:平竞争是市场ç»æµŽ内在è¦æ±‚,是创新造的æºæ³‰ï¼Œæ˜¯æ°‘生祉的ä¿éšœï¼Œä¹Ÿæ˜¯å›½ç»è´¸åˆä½œçš„基础。 公平竞争法律制💀体系é€æ­¥å½¢æˆã€€ã€€年的公平竞争政策际论å›å¬å¼€çš„背景义éžå‡¡ã€‚  今年我国å垄断法实施15年,åä¸æ­£å½“竞争法实施30年。两部法律实施以æ¥ï¼Œä¸­ðŸ©¸å…¬å¹³ç«žäº‰æ”¿ç­–基础-ä½ä¸æ–­å¼ºåŒ–,公平争法律制度体系更完备,竞争监管执æˆæ•ˆé€æ­¥æ˜¾çŽ°ï¼Œå¸‚â˜ï¸ç«žäº‰ç§©åºç¨³æ­¥å‘好👮â€â™‚ï¸ä¸ºå„ç±»ç»è¥ä¸»ä½“投创业è¥é€ è‰¯å¥½çŽ¯å¢ƒ截至目å‰ï¼Œç»è¥ä¸»çªç ´1.78亿户,其中个体工商户å 1.2亿户,市场活力充分迸å‘,ç»æµŽå‘的内生动力进一步’强。  而今年公竞争政策国际论å›择在江è‹çœå—京å¬,背åŽæ„义åŒæ ·æ·±。  众所周知,è‹çœæ˜¯æˆ‘国民è¥ç»ðŸ‘éžå¸¸å‘达的çœä»½ï¼Œ万ç»è¥ä¸»ä½“爆å‘出人的旺盛生命力。至今年8月底,江è‹å„ç±»ç»è¥ä¸»ä½“1451.6万户,åŒæ¯”增长4.7%,æˆä¸ºå…¨å›½é¦–个个体工商户册总é‡ç ´åƒä¸‡çš„çœ。  “江è‹æ˜¯å…¬竞争的推动者,更å—益者。â€æ±Ÿè‹çœ,çœé•¿èƒ¡å¹¿æ°å¼ºè°ƒï¼ŒðŸš›æ”¹é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œæ±Ÿ从乡镇ä¼ä¸šå¼‚军çªðŸ”,到外å‘åž‹ç»æµŽè¿…å‘展,å†åˆ°æ°‘è¥ç»â—»ï¸å’Œåˆ›æ–°åž‹ä¼ä¸šè“¬å‹ƒ起,公平竞争制度👬ðŸ½å„ç±»ç»è¥ä¸»ä½“在竞çš„èµ›é“上你追我赶å…±åŒæ高。â€ã€€ã€€-盟委员会竞争总å¸总å¸é•¿æœ¬Â·å²èŽ«å¾·认为,公平竞争法制度需è¦ä¿éšœæ•ˆçŽ‡ä¿æŠ¤ç»Ÿä¸€å¤§å¸‚场,🧟â€â™€ï¸å‘市场活力,还需😈竞争监管执法部门时俱进,完善法律规,跟上世界ç»æµŽðŸ¤¹â€â™€ï¸å‘展步ä¼ã€‚  近æ¥ï¼Œä¸­å›½ä¸æ–­å®Œå–„平竞争法律法规制,加强公平竞争监👑执法,让全世界看ðŸ•ï¸äº†é—ªè€€çš„中国智慧æ®å›½å®¶å¸‚场监ç£ç®¡总局副局长ã€å›½å®¶垄断局局长甘霖介,å垄断法ã€åä¸ðŸ•—当竞争法实施以æ¥-我国查处市场垄断件340件,ä¸æ­£å½“竞争案件75.4万件,审结ç»è¥è€…集📪案件5475件,ä¾æ³•æŸ¥å¤„滥用行政æƒðŸŽæŽ’除é™åˆ¶ç«žäº‰æ¡ˆä»¶431件;对575.1万件政策措施开展公平竞争审查,废修订妨ç¢ç»Ÿä¸€å¸‚场公平竞争的政策措8.98万件,有效规范ä¸å½“市场竞争市场干预行为,有ðŸµæ¿€å‘ç»è¥ä¸»ä½“创新力和å‘展动力,促加快建设全国统一市场。  “å垄📃法完æˆå®žæ–½åŽçš„首ðŸ­ä¿®æ”¹ï¼Œå°†å¼ºåŒ–竞争策基础地ä½ä¸Šå‡ä¸º律规定,åä¸æ­£å½“争法第三次修订正加快推进,制定ç»者集中ååž„æ–­åˆè§„引,å‘布ç¦æ­¢åž„æ–­议规定等5部ååž„æ–­é…套规章和8部指å—,系统高效ã€ç§‘å­¦备的公平竞争法律度体系é€æ­¥å½¢æˆã€‚甘霖说。  将研🤡ç»è¥è€…集中åˆè§„评体系  与本届公🔉竞争政策国际论å›得益彰的是,9月11日,市场监管总局正å¼å¯¹å¤–å‘布《ç»者集中ååž„æ–­åˆè§„🕘引》(以下简称《指引》)。这是2008å¹´å垄断法实施以æ¥ï¼Œå›½åŠ¡é™¢ååž„æ–­法机构出å°çš„首部è¥è€…集中监管领域🥓规指导性文件,对å‡ç»è¥è€…集中常æ€监管水平具有é‡è¦义。  《指引》焦ç»è¥è€…集中监管点以åŠä¼ä¸šåˆè§„需,,从åˆè§„风险ã€åˆ管ç†ã€åˆè§„ä¿éšœç­‰é¢ä¸ºä¼ä¸šæ供有益考。ä¼ä¸šå¯ä»¥æ ¹æ®è¥è§„模ã€ç®¡ç†æ¨¡å¼ðŸ§‘ðŸ»â€ðŸ¤â€ðŸ§‘ðŸ»é›†ä¸­é¢‘次ã€åˆè§„体👨â€ðŸ‘¦â€ðŸ‘¦ç­‰è‡ªèº«æƒ…况,建立全内部åˆè§„管ç†åˆ¶,增强åˆè§„管ç†èƒ½。  æ®å¸‚场监管局相关负责人介ç»ðŸŒ2022年修改的å垄断法æ出,è¦å¼•ä¼ä¸šåˆè§„ç»è¥ã€‚è¿‘æ¥ï¼Œéšç€ç»è¥è€…集👛监管ä¸æ–­æ·±å…¥æŽ¨è¿›ðŸš¶ä¼ä¸šä¾æ³•ç”³æŠ¥æ„识ðŸï¸è‘—增强,部分ä¼ä¸š别是中å°è§„模ä¼ä¸šðŸ¤·â€â™‚ï¸åˆè§„认识和能力建æ–¹é¢è¿˜å­˜åœ¨ä¸è¶³ï¼ŒðŸ‘¨ðŸ¾â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¼å¼ºåˆè§„指导的需求ðŸˆä¸ºå¼ºçƒˆã€‚为æœåŠ¡ä¼ðŸ¤´åšå¥½åˆè§„建设,市监管总局研究制定🥡《指引》。  作推进常æ€åŒ–监管的🪂è¦ä¸¾æŽªï¼Œã€ŠæŒ‡å¼•ã€‹出以æœåŠ¡ä¸ºå®—旨,在实现åˆè§„效果,强制è¦æ±‚ä¼ä¸šå•ç‹¬ç«‹ç»è¥è€…集中åˆè§„度,é¿å…增加é¢å¤–规æˆæœ¬ã€‚《指引》çªå‡ºä»¥ä¼ä¸šä¸ºä¸­å¿ƒ首次引入案例说明帮助ä¼ä¸šæ›´å¥½ç†è§£ðŸ–Šï¸èµ„并购å„环节å¯èƒ½ðŸ€ä¸´çš„åˆè§„风险。充考虑ä¸åŒç±»åž‹ä¼ä¸šç†æ¨¡å¼çš„差异性以从事投资并购的频程度,在åˆè§„建设é¢ç»™äºˆä¼ä¸šè¶³å¤ŸçµðŸŽžï¸åº¦ã€‚  æ®æ‚‰ï¼Œä¸‹ðŸ‘©â€ðŸ‘§æ­¥å¸‚场监管总局将🥥究ç»è¥è€…集中åˆè§„🧹价体系,指导çœçº§场监管部门定期了ä¼ä¸šåˆè§„管ç†æƒ…况åŠæ—¶ç»™äºˆä¼ä¸šå¿…è¦æŒï¼Œé´é€‰æŽ¨å¹¿åˆè§„型案例,激励ä¼ä¸š规ç»è¥ã€‚  中国é™…ç»æµŽäº¤æµä¸­å¿ƒå‰¯事长王一鸣说,伴ç€ç»æµŽå…¨çƒåŒ–深入展和中国市场化改ðŸºæŒç»­æŽ¨è¿›ï¼Œä¸­å›½å¥公平竞争的市场ç»制度,æ高公平竞监管效能,æŒç»­åŠ ðŸ”与国际通行规则的接,è¥é€ å…¬å¹³ç«žäº‰市场环境,ä¿éšœäº†ðŸš·ç±»ç»è¥ä¸»ä½“在全国一大市场中åŒå°ç«ž,公平竞争。  æŒä¼ä¸šç«žäº‰ä¸­å‘展放中æˆé•¿ã€€ã€€å¤šå¹´,我国å„级市场监部门深刻把æ¡å¸‚场争规律和创新å‘展律,ä¸æ–­å®Œå–„竞争👨â€ðŸ’»ç®¡åˆ¶åº¦å’Œç›‘管方å¼ðŸ‘¯ä¾æ³•åŠ å¼ºçŸ¥è¯†äº§æƒ护,åšå†³æŸ¥å¤„侵犯业秘密等æŸå®³åˆ›æ–°展的竞争è¿æ³•è¡Œä¸º实现竞争和创新的性互动,充分å‘挥👩ðŸ¿â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¼å¤§è§„模市场丰富应场景和放大创新收〽ï¸çš„优势,激å‘ç»è¥体创新动力,推动济å‘展质é‡å˜é©ã€ðŸ•çŽ‡å˜é©å’ŒåŠ¨åŠ›å˜é©åŒæ—¶æˆ‘国以公平竞强化创新激励,推ç»è¥è€…集中常æ€åŒ–-管,支æŒå„ç±»ä¼ä¸š竞争中å‘展ã€åœ¨å¼€中æˆé•¿ï¼Œä¸ºå…¨çƒç»å‘展注入新动力。 æ®äº†è§£ï¼Œè¿‘å¹´æ¥国ä¸æ–­æ·±åŒ–竞争领制度型开放,加快建与国际标准ç»è´¸则相衔接的公平竞制度规则,积æžå¼€多åŒè¾¹å›½é™…交æµåˆ,与全çƒ35个国家和地区签署59份竞争领域的åˆä½œæ–‡ä»¶æˆåŠŸä¸¾åŠžä¸¤å±Šé‡‘砖🈶家国际竞争大会和👤届中国公平竞争政国际论å›ï¼Œå°±æ•°å案件开展执法å作有力促进了更高水对外开放。就在此论å›ä¸Šï¼Œæˆ‘国以公竞争推进市场è”通进一步完善åŒè¾¹åˆ机制,举行多个竞领域国际åŒè¾¹ä¼šè§国内区域竞争åˆä½œðŸä¸€æ­¥æ·±åŒ–,上海市江è‹çœã€æµ™æ±Ÿçœã€å¾½çœå¸‚场监管局共签署“长三角地区平竞争政策一体化è¿›åˆä½œåè®®â€ï¼Œå…¨加强竞争领域务实↔ï¸ä½œã€‚  “从创新国走å‘创新强国,国完善å垄断法律规符åˆå½“下市场的求。â€å¯¹å¤–ç»æµŽè´¸大学法学院教授黄🌲说,完善公平竞争查ã€â€œåœé’Ÿâ€ã€åˆ†ðŸ›åˆ†ç±»å®¡æŸ¥ç­‰åˆ¶åº¦æ­£上日程。  世界识产æƒç»„织中国办处主任刘åŽè®¤ä¸ºï¼Œ护知识产æƒå°±æ˜¯ä¿创新,但必须警惕用知识产æƒé™åˆ¶ç«ž行为带æ¥çš„å±å®³åˆ›åŽæžœã€‚中国完善规滥用知识产æƒé™åˆ¶ðŸ‘¨ðŸ½â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ»äº‰çš„法律规定,连10年举行国际论å›ç ”讨相关问题,充体现了中国ä¿æŠ¤åˆ›的决心。  “创对未æ¥çš„ç»æµŽå‘展å…³é‡è¦ã€‚â€ç»æµŽåˆðŸ’¼ä¸Žå‘展组织竞争委会主席弗莱德瑞å…æ°å°¼æŒåŒæ ·è§‚点。指出,近年æ¥åˆ¶è¯,化工ã€é«˜ç§‘技等创-行业并购频ç¹ï¼Œä¸­ðŸ‘©â€ðŸ‘§â€ðŸ‘¦è¶Šæ¥è¶Šé‡è§†å¹¶è´­å¯¹ðŸ˜žæ–°äº§ç”Ÿçš„å½±å“,丰ç»è¥è€…集中åˆè§„指ã€å¼•å…¥ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估👩â€ðŸš’具等,给å„国æä¾›âœï¸ä¸­å›½ç»éªŒã€‚  ä¼是创新的主体。在国å®æ­¦é’¢é“集团有å…¬å¸æ€»æ³•å¾‹é¡¾é—®å…¼ðŸŽå¸­åˆè§„官蒋育翔看,中国在创新领域强并购监管,指导业åšå¥½åˆè§„建设,⌨ï¸ä¼ä¸šå¹¶è´­é‡ç»„æä¾›-好预期和有力ä¿éšœ帮助æå‡ä¼ä¸šæ ¸å¿ƒ争力。“得益于中竞争执法机构公平明的审查工作,微â°å…¬å¸åœ¨ä¸­å›½åˆ›æ–°é¢†é‡å¤§æŠ•èµ„并购å‡é¡º进行,更加åšå®šäº†软在中国市场ç»è¥â™ä¿¡å¿ƒã€‚â€å¾®è½¯ä¸­å›½府事务副总è£çŽ‡é¹ðŸ’—。  以公平竞争强市场活力,æ高一大市场æŒç»­å‘展力,我国市场化ã€ðŸ¦·æ²»åŒ–ã€å›½é™…化的一😅è¥å•†çŽ¯å¢ƒå°†æŒç»­ä¼˜。(æ¥æºï¼šæ³•æ²»æ—¥)ã€ç¼–辑:å¶æ”€ã€‘
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  • ç¿ç¾ŽçŽ² 2024-05-16
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