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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新闻周记者：佟西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年以来，“70后”正部级官员开始崭露头角　　5月，四川省委常委、常务副省长李云泽进京履，出任国家金融监督管理局首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委常委、传部部长阿东进京履新，共青团中央书记处第一书🐬。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正部级官员。　“70后”的省部级官员是从十年前开始出现的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，媒体论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来🥈“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委例，去年全国省级党委换后，“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政管理学院教授、中国人力源研究会测评专业委员会务理事白智立告诉《中国🕧闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省级党委常〰️人数在增加，反映出代际替正在不断进行。年龄是🎱升的重要考量因素，未来🏃‍♀️年，1965年至1975年出生的官员将成为省部官员的主要群体。　　唯的“70后”正部级官员　　作为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、阿东了年龄上的相似，还有诸🌇共同点。他们都曾在各自专业领域深耕多年，基层验丰富，履历扎实完备，后跨领域、跨省锻炼，逐💣成长为正部级官员。　　云泽长期在金融领域任职23岁从天津大学基本建设管理工程专业、马克思主🍒基础专业本科毕业后，他🎻入中国建设银行天津和平行的一家储蓄所工作，两后，担任天津和平支行南外分理处副主任。此后他🧘后在和平支行的资产保全、天津分行的计划财务处作，毕业后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市行行长助理。　　彼时，🙎‍♂️有大行正经历一场重大变——全面推进股份制改革建行亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革导小组及其办公室，对全的股改工作进行统一协调安排，当时媒体称建行的份制改革是“铁腕攻坚”　　担任行长助理一个月👪，李云泽就被借调至建行组办、管理机制改革推进公室工作。李云泽经历了行股改全过程，一年八个🚤后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。此后，又经历了建行总部部门、🚲行重庆分行的历练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长。　　2018年，李云泽空降四川任金融省长，后来任四川省委常，常务副省长。他到任四🔺不久之后，就负责组建四-,-省级银行。　　西部大开📢以来，四川经济总量一直居西部首位，在全国的排🚁也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全-第六，金融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国仅有的两个没有省银行的省份之一，且城市业银行也存在规模小、效低等问题。多年来，设立级银行的想法在四川呼声断。　　为推动组建工作四川省成立四川银行前期作推进小组，组长正是李泽。　　四川银行是以攀花市商业银行、凉山州商银行为基础重新组建的，️⃣当时，后二者是存在比较🍍重信用和声誉风险的金融构。在组建过程中，李云展现了能力和魄力，四川🙀不仅彻底化解了上述两家🏄‍♀️融机构的风险，而且还探出“以改革重组化解风险🍚的新模式，被当时的银保-会树为标杆。　　今年5月，李云泽出任国家金融监管理总局首任局长，一位悉其的人士向《中国新闻刊》表示，李云泽是真正业务的人，尤其懂财务和险。他起于基层，履历完😔，50多岁年富力强，是打好金融监管仗的合适人选　　“70后”的另一正部级大员阿东也是科班出身从北京大学城市与环境学人文地理专业博士毕业后🍏他进入国家海洋局海洋综管理司资源开发管理处工。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司、海管理司、东海分局、政策👳‍♀️制与岛屿权益司等多个部历练，从科员到司长。　2016年，根据中央统一部署，中组部安排国家海局与海南省的中青年干部行双向交流任职。其中，👖东到三沙市任市委副书记🦅三沙市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛南沙群岛的岛礁及其海域是中国位置最南、面积最,、陆地面积最小及人口最的地级市。　　在当时的-沙市领导班子会议上，海省委组织部官员除了宣布命消息，还公开评价称，阿东长期在国家海洋战线作，具有丰富的海洋工作验，突出的工作能力和成”。　　此后，阿东又担🧍‍♂️了三沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长。任职三亚市间，阿东曾明确表示，“不以牺牲生态环境为代价取经济增长，三亚绝不当地产的加工厂”。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉林工作，由三亚💴市长升任吉林省副省长，后任吉林省委常委、宣传🥟部长。今年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，更多的70后”省部级官员分布在全国各省党委常委层面以各部委中。　　各省党委委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常三分之一。而从换届后各党委常委的整体情况分析“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成部门层面，据中国新闻周刊》不完全统，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，他都是中央候补委员，分别-湖北省委副书记诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书🦀时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体🌁为全国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰🤒曾创下年龄的纪录。　　葛宇杰从南京航务工程专👷‍♀️学校工业与民用建筑专业业后，进入上海港务工程司担任施工员，其后历任任助理、副主任、第四分司经理等职位。出任上海务工程公司总经理时，诸宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政构之间历练，担任过上海山同盛港口建设有限公司🏹经理，普陀区委常委、副♎长，上海国际港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区长、区委书记等职。　-执掌杨浦时，诸葛宇杰是🟩时上海市最年轻的区县“🎼把手”。后来不到一年时三次履新，历任上海市委秘书长、办公厅主任，市秘书长、办公厅主任，之出任上海市委常委，成为时全国最年轻省级党委常。今年全国两会召开前夕由沪赴鄂任湖北省委副书。　　在“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前国至少有四名“75后”省级党委常委，最年轻的是🕯️藏党委常委、常务副主席维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常、兰州市委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊扎提·艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙🎍任职，曾担任过遂昌县县，德清县委书记，绍兴市常委、诸暨市委书记，台市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记。年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书，直至今年跨省到甘肃履,。　　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委书记”称号，张强是其中最年轻的一位。🍧台州市市长时，他是当时国最年轻的地级市市长；汕尾市委书记时，他是当全国最年轻的地级市市委记；如今执掌兰州市，他目前全国最年轻的省会城市委书记。　　“70后”省部级群体进一步扩大　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之🕣，“70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省🍹级官员有时光辉、诸葛宇👨🏿‍🤝‍👨🏼、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央治局召开会议，审议《关适应新时代要求大力发现养选拔优秀年轻干部的意》。会议要求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各地区各门要着眼近期需求和长远略需要，培养选拔一定数规模的优秀年轻干部”。🥐　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，⚗️云泽任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自区政府副主席。　　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三领域——地方党政机构、融或国企系统、纪检监察构。比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭👾宁均有金融从业背景，　-三年过去，当前，仅省级委常委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析统计，任职经历看，在成为省部干部之前，他们的主要工经历多是在国家部委、地↪️党政机构，央企、国企，及金融机构。　　这其中至少30余人主要工作经历是在地方党政机构。比如南省委常委、副省长张迎，她是女性干部，湖南长⏸️县人，曾担任过教师，仕🕛起步于长沙市共青团，工多年后转入地方党政锻炼主要任职于长沙市和湘潭-。她在长沙市担任过市委🚏委、常务副市长，在湘潭担任过市长、市委书记，🏊后升任湖南省委常委，如📮任湖南省委常委、副省长　　除了省委常委，“70后”副省长也在增多。据☹️年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化培😊　　中国政法大学政治与共管理学院教授、中国行管理学会常务理事刘俊生在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部成长升迁影响⭐素分析》的主题演讲。他-为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在的一个性标志，在西方的国家亦此。　　刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视-度超出想象，“60后”省部级领导正好赶上恢复高’时期，这促使他们追求学的欲望非常强烈。　　刘生提到，最终学历中，管😁学和经济学的学位合计占超七成，这表明政府管理👬🏻这两种知识的需求，也反了“60后”省部级官员获取学历的倾向性。　　与😡60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专业化进一步加🏙️。据《中国新闻周刊》不全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其⛔超半数拥有博士学位。　不少人第一学历即毕业于💶名高校。比如，福建省委委、常务副省长郭宁宁本博均毕业于清华大学，获济学博士学位；辽宁省委委、副省长张立林本硕博毕业于复旦大学，获经济博士学位。　　从学位种🖥️看，经济学博士、工学博👨‍🦼占比最高，两者合计占比,过一半，其次是管理学博和法学博士。而在硕士学层面，管理类硕士学位占最高，约40%，其次是经济学硕士以及工程、工学硕士。　　在学历之外，70后”官员相较此前的官员，还有其他独特特征。　这批官员成长于改革开，经历了中国走向开放的🙍‍♀️过程，对中国社会的变化着切身的感受。中国政法学政治与公共管理学院教、中国行政管理学会理事🦮晓东告诉《中国新闻周刊，也因此，“70后”干部自身有极强的竞争意识。　白智立认为，随着改革💊放、国门打开，“70后”官员群体走出国门的机会多，可以客观理性地看待☎️国与世界的关系。《中国闻周刊》注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间，至少十🛡️位曾赴欧美等国求学或培。　　从另一个层面来看🧏胡晓东指出，在任官员出求学或培训，其实也是因🍩组织部门的培养制度日益善，“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全过程中成长起来的，包括部异地交流制度、基层锻,,制度、培养培训制度、职职级并行制度等。胡晓东，一个人要想走上高级领岗位，经过这些制度的锻🍺，其能力和水平将得到快提高。　　《中国新闻周👵》注意到，中共中央办公曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，当时的中组负责人提到，就专业结构言，要根据不同类型领导子的职责任务，注意选配有专业能力、专业精神的🦹部，使领导班子形成搭配理、优势互补的专业结构　　在完善来源、经历结方面，上述负责人表示，树立重视基层、重视实践导向，拓宽选人视野，注💃从企事业单位和社会组织发现选拔党政领导干部。持五湖四海，打破地域概、部门界限，加大领导干交流力度，同时强调要注🙎‍♀️保持领导班子特别是市、🍒党政正职相对稳定。合理-备女干部、少数民族干部🚶党外干部，加强日常培养战略培养。　　《中国新周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新周刊》稿件务经书面授权编辑:张燕玲】

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