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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新闻周记者：佟西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年以来，“70后”正部级官员开始崭露头角😲　　5月，四川省委常委、常务副省长李云泽进京履💯，出任国家金融监督管理局首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委常委、传部部长阿东进京履新，共青团中央书记处第一书📜。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正部级官员。　🦂“70后”的省部级官员是从十年前开始出现的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，媒体论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委例，去年全国省级党委换后，“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政管理学院教授、中国人力源研究会测评专业委员会务理事白智立告诉《中国🈴闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省级党委常⚠️人数在增加，反映出代际替正在不断进行。年龄是升的重要考量因素，未来🚱年，1965年至1975年出生的官员将成为省部官员的主要群体。　　唯的“70后”正部级官员　　作为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、阿东了年龄上的相似，还有诸共同点。他们都曾在各自🍖专业领域深耕多年，基层验丰富，履历扎实完备，后跨领域、跨省锻炼，逐成长为正部级官员。　　云泽长期在金融领域任职23岁从天津大学基本建设管理工程专业、马克思主基础专业本科毕业后，他入中国建设银行天津和平行的一家储蓄所工作，两🚆后，担任天津和平支行南🩳外分理处副主任。此后他后在和平支行的资产保全💱、天津分行的计划财务处作，毕业后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市🦹‍♂️行行长助理。　　彼时，有大行正经历一场重大变——全面推进股份制改革建行亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革👡导小组及其办公室，对全🧨的股改工作进行统一协调安排，当时媒体称建行的份制改革是“铁腕攻坚”　　担任行长助理一个月，李云泽就被借调至建行组办、管理机制改革推进公室工作。李云泽经历了行股改全过程，一年八个,,,后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。此后，🏘️又经历了建行总部部门、行重庆分行的历练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长。　　2018年，李云泽空降四川任金融省长，后来任四川省委常,-，常务副省长。他到任四不久之后，就负责组建四省级银行。　　西部大开🛫以来，四川经济总量一直🟪居西部首位，在全国的排也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全第六，金融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国仅有的两个没有省🦩银行的省份之一，且城市业银行也存在规模小、效低等问题。多年来，设立级银行的想法在四川呼声🏫断。　　为推动组建工作四川省成立四川银行前期作推进小组，组长正是李--泽。　　四川银行是以攀👭🏼花市商业银行、凉山州商🌺银行为基础重新组建的，当时，后二者是存在比较重信用和声誉风险的金融构。在组建过程中，李云🩹展现了能力和魄力，四川不仅彻底化解了上述两家融机构的风险，而且还探,-出“以改革重组化解风险的新模式，被当时的银保会树为标杆。　　今年5月，李云泽出任国家金融监管理总局首任局长，一位悉其的人士向《中国新闻刊》表示，李云泽是真正业务的人，尤其懂财务和🤹‍♀️险。他起于基层，履历完，50多岁年富力强，是打好金融监管仗的合适人选　　“70后”的另一正部级大员阿东也是科班出身从北京大学城市与环境学🕵️人文地理专业博士毕业后他进入国家海洋局海洋综🏊管理司资源开发管理处工。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司、海管理司、东海分局、政策制与岛屿权益司等多个部历练，从科员到司长。　-2016年，根据中央统一部署，中组部安排国家海局与海南省的中青年干部😼行双向交流任职。其中，-东到三沙市任市委副书记😦三沙市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛南沙群岛的岛礁及其海域是中国位置最南、面积最、陆地面积最小及人口最的地级市。　　在当时的👙沙市领导班子会议上，海省委组织部官员除了宣布🏴命消息，还公开评价称，阿东长期在国家海洋战线👷‍♀️作，具有丰富的海洋工作验，突出的工作能力和成”。　　此后，阿东又担了三沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长。任职三亚市🐚间，阿东曾明确表示，“不以牺牲生态环境为代价,-取经济增长，三亚绝不当地产的加工厂”。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉林工作，由三亚市长升任吉林省副省长，-后任吉林省委常委、宣传部长。今年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，更多的’70后”省部级官员分布在全国各省党委常委层面以☮️各部委中。　　各省党委委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常,三分之一。而从换届后各党委常委的整体情况分析🏤“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成部门层面，据🚖中国新闻周刊》不完全统，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，他☂️都是中央候补委员，分别🍌湖北省委副书记诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书🎿时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体为全国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰🥱曾创下年龄的纪录。　　葛宇杰从南京航务工程专💊学校工业与民用建筑专业业后，进入上海港务工程-,司担任施工员，其后历任任助理、副主任、第四分☠️司经理等职位。出任上海务工程公司总经理时，诸宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政构之间历练，担任过上海山同盛港口建设有限公司🎍经理，普陀区委常委、副长，上海国际港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区长、区委书记等职。　执掌杨浦时，诸葛宇杰是时上海市最年轻的区县“🥇把手”。后来不到一年时❓三次履新，历任上海市委秘书长、办公厅主任，市秘书长、办公厅主任，之🍊出任上海市委常委，成为时全国最年轻省级党委常。今年全国两会召开前夕,,,由沪赴鄂任湖北省委副书。　　在“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前🦪国至少有四名“75后”省级党委常委，最年轻的是藏党委常委、常务副主席🗝️维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常、兰州市委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊扎提·艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙🐹任职，曾担任过遂昌县县，德清县委书记，绍兴市🕯️常委、诸暨市委书记，台市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记。👩🏻‍🤝‍👨🏾年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书，直至今年跨省到甘肃履。　　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委书记”称号，张强是其中最年轻的一位。💏台州市市长时，他是当时国最年轻的地级市市长；汕尾市委书记时，他是当⬆️全国最年轻的地级市市委⛹️‍♀️记；如今执掌兰州市，他🔫目前全国最年轻的省会城🔋市委书记。　　“70后”省部级群体进一步扩大　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之，“70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省级官员有时光辉、诸葛宇、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央治局召开会议，审议《关适应新时代要求大力发现👩🏾‍🤝‍👨🏻养选拔优秀年轻干部的意》。会议要求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧💳好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各地区各门要着眼近期需求和长远🎟️略需要，培养选拔一定数🍙规模的优秀年轻干部”。　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，云泽任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自区政府副主席。　　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三领域——地方党政机构、融或国企系统、纪检监察构。比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁均有金融从业背景，　三年过去，当前，仅省级委常委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析统计，任职经历看，在成为省部干部之前，他们的主要工经历多是在国家部委、地🏊‍♀️党政机构，央企、国企，及金融机构。　　这其中☔至少30余人主要工作经历是在地方党政机构。比如南省委常委、副省长张迎🍓，她是女性干部，湖南长🤽‍♀️县人，曾担任过教师，仕🕓起步于长沙市共青团，工多年后转入地方党政锻炼主要任职于长沙市和湘潭🕵️‍♀️。她在长沙市担任过市委委、常务副市长，在湘潭🛐担任过市长、市委书记，后升任湖南省委常委，如任湖南省委常委、副省长　　除了省委常委，“70后”副省长也在增多。据年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化培　　中国政法大学政治与共管理学院教授、中国行🥫管理学会常务理事刘俊生在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部成长升迁影响🤷‍♂️素分析》的主题演讲。他为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在的一个性标志，在西方的国家亦此。　　刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视度超出想象，“60后”省部级领导正好赶上恢复高时期，这促使他们追求学的欲望非常强烈。　　刘生提到，最终学历中，管学和经济学的学位合计占超七成，这表明政府管理🥺这两种知识的需求，也反🏧了“60后”省部级官员获取学历的倾向性。　　与60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专业化进一步加-。据《中国新闻周刊》不全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其😼超半数拥有博士学位。　不少人第一学历即毕业于👈名高校。比如，福建省委😊委、常务副省长郭宁宁本博均毕业于清华大学，获🎀济学博士学位；辽宁省委委、副省长张立林本硕博毕业于复旦大学，获经济博士学位。　　从学位种看，经济学博士、工学博占比最高，两者合计占比过一半，其次是管理学博和法学博士。而在硕士学层面，管理类硕士学位占最高，约40%，其次是经济学硕士以及工程、工学硕士。　　在学历之外，70后”官员相较此前的官员，还有其他独特特征。📤　这批官员成长于改革开，经历了中国走向开放的🤣过程，对中国社会的变化着切身的感受。中国政法’学政治与公共管理学院教🕊️、中国行政管理学会理事晓东告诉《中国新闻周刊，也因此，“70后”干部自身有极强的竞争意识。　白智立认为，随着改革放、国门打开，“70后”官员群体走出国门的机会🏡多，可以客观理性地看待国与世界的关系。《中国闻周刊》注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间，至少十位曾赴欧美等国求学或培👨。　　从另一个层面来看🔠胡晓东指出，在任官员出-求学或培训，其实也是因组织部门的培养制度日益善，“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全过程中成长起来的，包括部异地交流制度、基层锻制度、培养培训制度、职🎓职级并行制度等。胡晓东🧿，一个人要想走上高级领岗位，经过这些制度的锻🔤，其能力和水平将得到快提高。　　《中国新闻周》注意到，中共中央办公😢曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，当时的中组负责人提到，就专业结构言，要根据不同类型领导子的职责任务，注意选配有专业能力、专业精神的部，使领导班子形成搭配👩🏼‍🤝‍👨🏿理、优势互补的专业结构🎚️　　在完善来源、经历结🦎方面，上述负责人表示，树立重视基层、重视实践导向，拓宽选人视野，注💕从企事业单位和社会组织发现选拔党政领导干部。持五湖四海，打破地域概、部门界限，加大领导干交流力度，同时强调要注保持领导班子特别是市、,党政正职相对稳定。合理备女干部、少数民族干部党外干部，加强日常培养战略培养。　　《中国新周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新周刊》稿件务经书面授权编辑:张燕玲】

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