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核心阅读  å垄断法ã€ä¸æ­£å½“竞争法实施以æ¥ï¼ŒðŸ›‘国查处市场垄断案件340件,ä¸æ­£å½“竞争案件75.4万件,审结ç»è¥è€…集中案件5475件,ä¾æ³•æŸ¥å¤„滥用行政æƒåŠ›æŽ’除é™åˆ¶ç«žäº‰ðŸ–±ï¸ä»¶431件;对575.1万件政策措施开展公平竞审查,废止修订妨ç¢ç»Ÿä¸€场和公平竞争的政策措施8.98万件,有效规范ä¸å½“市场竞争和市场干预行为有力激å‘ç»è¥ä¸»ä½“创新活å’Œå‘展动力,促进加快建全国统一大市场。  □本报记者万é™ã€€ã€€ç»Ÿä¸€å¤§场,公平竞未æ¥ã€‚è¿žç»­å,中国公平竞争政策国际å›å¦‚约å¬å¼€ï¼Œæ±‡é›†å›½å†…国🗼一众关注市场ç»æµŽå…¬å¹³ç«ž秩åºé—®é¢˜çš„有识之士,为建国内国际公平规范开放åºçš„市场竞争环境献策献。  9月11日,2023年中国公平竞争政策宣传周在江è‹å—京å¯åŠ¨ï¼Œç¬¬å中国公平竞争政策国际论暨全国公平竞争大会åŒæœŸ办论å›å‡èšäº†å¦‚下共识:平竞争是市场ç»æµŽçš„内在求,是创新创造的æºæ³‰ï¼Œ民生ç¦ç¥‰çš„ä¿éšœï¼Œä¹Ÿæ˜¯å›½âš›ï¸ç»è´¸åˆä½œçš„基础。  公ðŸ¡ç«žäº‰æ³•å¾‹åˆ¶åº¦ä½“ç³»é€æ­¥å½¢ðŸ”¯ã€€ã€€ä»Šå¹´çš„公平竞争政策💠际论å›å¬å¼€çš„背景æ„义éž。  今年是我国å垄断✊实施15年,åä¸æ­£å½“竞争法实施30年。两部法律实施以æ¥ï¼Œä¸­å›½å…¬å¹³ç«žäº‰æ”¿ðŸ¥ŠåŸºç¡€åœ°ä½ä¸æ–­å¼ºåŒ–,公平争法律制度体系更加完备竞争监管执法æˆæ•ˆé€æ­¥æ˜¾,市场竞争秩åºç¨³æ­¥å‘好🤣为å„ç±»ç»è¥ä¸»ä½“投资创业造良好环境。截至目å‰ï¼Œè¥ä¸»ä½“çªç ´1.78亿户,其中个体工商户å 1.2亿户,市场活力充分迸å‘,济å‘展的内生动力进一步强。  而今年公平竞争策国际论å›é€‰æ‹©åœ¨æ±Ÿè‹çœðŸ¸äº¬å¬å¼€ï¼ŒèƒŒåŽæ„义åŒæ ·æ·±ðŸ˜¢ã€‚  众所周知,江è‹çœ我国民è¥ç»æµŽéžå¸¸å‘达的份,åƒä¸‡ç»è¥ä¸»ä½“爆å‘出人的旺盛生命力。截至今8月底,江è‹å„ç±»ç»è¥ä¸»ä½“1451.6万户,åŒæ¯”增长4.7%,æˆä¸ºå…¨å›½é¦–个个体工商户在册总é‡ç ´åƒçš„çœä»½ã€‚  “江è‹æ˜¯å…¬竞争的推动者,更是å—益🚵â€â™‚ï¸ã€‚â€æ±Ÿè‹çœå‰¯çœé•¿èƒ¡å¹¿æ°ï¸âƒ£è°ƒï¼Œâ€œæ”¹é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œæ±ŸðŸ’从乡镇ä¼ä¸šå¼‚军çªèµ·ï¼Œåˆ°å‘åž‹ç»æµŽè¿…猛å‘展,å†åˆ°è¥ç»æµŽå’Œåˆ›æ–°åž‹ä¼ä¸šè“¬å‹ƒðŸ¤¶èµ·ï¼Œå…¬å¹³ç«žäº‰åˆ¶åº¦è®©å„ç±»è¥ä¸»ä½“在竞争的赛é“上你我赶ã€å…±åŒæ高。â€ã€€ã€€盟委员会竞争总å¸å‰¯æ€»å¸ðŸ•Žæœ¬Â·å²èŽ«å¾·æ–¯è®¤ä¸ºï¼Œå…¬å¹³ðŸš§äº‰æ³•å¾‹åˆ¶åº¦éœ€è¦ä¿éšœæ•ˆçŽ‡ä¿æŠ¤ç»Ÿä¸€å¤§å¸‚场,激å‘市活力,还需è¦ç«žäº‰ç›‘管执🦎部门与时俱进,完善法律规,跟上世界ç»æµŽçš„å‘展ä¼ã€‚  近年æ¥ï¼Œä¸­å›½ä¸完善公平竞争法律法规制,加强公平竞争监管执法ðŸè®©å…¨ä¸–界看到了闪耀的中智慧。æ®å›½å®¶å¸‚场监ç£ç®¡总局副局长ã€å›½å®¶ååž„æ–­局长甘霖介ç»ï¼Œå垄断法åä¸æ­£å½“竞争法实施以æ¥ðŸ¤«æˆ‘国查处市场垄断案件340件,ä¸æ­£å½“竞争案件75.4万件,审结ç»è¥è€…集中案件5475件,ä¾æ³•æŸ¥å¤„滥用行政æƒåŠ›æŽ’除é™åˆ¶ç«žðŸ“µæ¡ˆä»¶431件;对575.1万件政策措施开展公平竞争审查,废止修订妨ç¢ç»Ÿ市场和公平竞争的政策措8.98万件,有效规范ä¸å½“市场竞争和市场干预行👩ðŸ¿â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¾ï¼Œæœ‰åŠ›æ¿€å‘ç»è¥ä¸»ä½“创新力和å‘展动力,促进加快💤设全国统一大市场。  å垄断法完æˆå®žæ–½åŽçš„首修改,将强化竞争政策基地ä½ä¸Šå‡ä¸ºæ³•å¾‹è§„定,å正当竞争法第三次修订正加快推进,制定ç»è¥è€…集ååž„æ–­åˆè§„指引,å‘布ç¦ðŸ§’åž„æ–­å议规定等5部ååž„æ–­é…套规章和8部指å—,系统高效ã€ç§‘学完备的公平竞法律制度体系é€æ­¥å½¢æˆã€‚甘霖说。  将研究ç»è¥ðŸ¢é›†ä¸­åˆè§„评价体系  与届公平竞争政策国际论å›得益彰的是,9月11日,市场监管总局正å¼å¯¹å¤–å‘🥎《ç»è¥è€…集中ååž„æ–­åˆè§„引》(以下简称《指引》)。这是2008å¹´å垄断法实施以æ¥ï¼Œå›½åŠ¡é™¢ååž„æ–­法机构出å°çš„首部ç»è¥è€…ðŸ´ä¸­ç›‘管领域åˆè§„指导性文👩ðŸ»â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¼ï¼Œå¯¹æå‡ç»è¥è€…集中常æ€监管水平具有é‡è¦æ„义。 《指引》èšç„¦ç»è¥è€…集👩â€ðŸ¦°ç›‘管特点以åŠä¼ä¸šåˆè§„需,从åˆè§„风险ã€åˆè§„管ç†ðŸ åˆè§„ä¿éšœç­‰æ–¹é¢ä¸ºä¼ä¸šæ🆔有益å‚考。ä¼ä¸šå¯ä»¥æ ¹æ®è¥è§„模ã€ç®¡ç†æ¨¡å¼ã€é›†ä¸­â³æ¬¡ã€åˆè§„体系等自身情况🔉建立å¥å…¨å†…部åˆè§„管ç†åˆ¶,增强åˆè§„管ç†èƒ½åŠ›ã€‚ æ®å¸‚场监管总局相关负责介ç»ï¼Œ2022年修改的å垄断法æ出,è¦å¼•å¯¼ä¼ä¸š规ç»è¥ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œéšç€ç»者集中监管ä¸æ–­æ·±å…¥æŽ¨è¿›â†ªï¸ä¼ä¸šä¾æ³•ç”³æŠ¥æ„识显著增🧛,部分ä¼ä¸šç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸­å°è§„ä¼ä¸šåœ¨åˆè§„认识和能力建æ–¹é¢è¿˜å­˜åœ¨ä¸è¶³ï¼ŒåŠ å¼ºåˆ指导的需求较为强烈。为☪ï¸åŠ¡ä¼ä¸šåšå¥½åˆè§„建设,市🌶ï¸ç›‘管总局研究制定了《指🧕》。  作为推进常æ€åŒ–管的é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œã€ŠæŒ‡å¼•ã€‹ðŸ¤¸â€â™€ï¸å‡ºä»¥æœåŠ¡ä¸ºå®—旨,é‡åœ¨å®žåˆè§„效果,ä¸å¼ºåˆ¶è¦æ±‚ä¼â›Žå•ç‹¬å»ºç«‹ç»è¥è€…集中åˆè§„ðŸ”度,é¿å…增加é¢å¤–åˆè§„æˆ。《指引》还çªå‡ºä»¥ä¼ä¸š中心,首次引入案例说明帮助ä¼ä¸šæ›´å¥½ç†è§£æŠ•èµ„并å„环节å¯èƒ½é¢ä¸´çš„åˆè§„风。充分考虑ä¸åŒç±»åž‹ä¼ä¸šç†æ¨¡å¼çš„差异性以åŠä»Žäº‹资并购的频ç¹ç¨‹åº¦ï¼Œåœ¨åˆðŸ•’建设方é¢ç»™äºˆä¼ä¸šè¶³å¤Ÿçµ度。  æ®æ‚‰ï¼Œä¸‹ä¸€æ­¥å¸‚â›·ï¸ç›‘管总局将研究ç»è¥è€…集ðŸåˆè§„评价体系,指导çœçº§场监管部门定期了解ä¼ä¸šðŸ‘©â€ðŸŽ¨è§„管ç†æƒ…况,åŠæ—¶ç»™äºˆä¼å¿…è¦æ”¯æŒï¼Œé´é€‰æŽ¨å¹¿åˆè§„型案例,激励ä¼ä¸šåˆè§„ç»。  中国国际ç»æµŽäº¤æµ心副ç†äº‹é•¿çŽ‹ä¸€é¸£è¯´ï¼Œä¼´-,ç€ç»æµŽå…¨çƒåŒ–深入å‘展和🦜国市场化改é©æŒç»­æŽ¨è¿›ï¼Œ国å¥å…¨å…¬å¹³ç«žäº‰çš„市场ç»制度,æ高公平竞争监管能,æŒç»­åŠ å¼ºä¸Žå›½é™…通行🔮则的衔接,è¥é€ å…¬å¹³ç«žäº‰â€™å¸‚场环境,ä¿éšœäº†å„ç±»ç»主体在全国统一大市场中🎆å°ç«žæŠ€ï¼Œå…¬å¹³ç«žäº‰ã€‚  æŒä¼ä¸šç«žäº‰ä¸­å‘展开放中长  多年æ¥ï¼Œæˆ‘国å„级场监管部门深刻把æ¡å¸‚场ðŸŽäº‰è§„律和创新å‘展规律,断完善竞争监管制度和监æ–¹å¼ï¼Œä¾æ³•åŠ å¼ºçŸ¥è¯†äº§æƒ护,åšå†³æŸ¥å¤„侵犯商业秘ç­‰æŸå®³åˆ›æ–°å‘展的竞争è¿行为,实现竞争和创新的🚴â€â™€ï¸æ€§äº’动,充分å‘挥超大规市场丰富应用场景和放大新收益的优势,激å‘ç»è¥体创新动力,推动ç»æµŽå‘è´¨é‡å˜é©ã€æ•ˆçŽ‡å˜é©å’ŒåŠ¨å˜é©ã€‚åŒæ—¶æˆ‘国以公平竞🤖强化创新激励,推进ç»è¥集中常æ€åŒ–监管,支æŒå„-,-ä¼ä¸šåœ¨ç«žäº‰ä¸­å‘展ã€åœ¨å¼€中æˆé•¿ï¼Œä¸ºå…¨çƒç»æµŽå‘展入新动力。  æ®äº†è§£ï¼ŒðŸ§¡å¹´æ¥æˆ‘国ä¸æ–­æ·±åŒ–竞争领🗣ï¸åˆ¶åº¦åž‹å¼€æ”¾ï¼ŒåŠ å¿«æž„建与ðŸ¸é™…标准ç»è´¸è§„则相衔接的平竞争制度规则,积æžå¼€多åŒè¾¹å›½é™…交æµåˆä½œï¼Œä¸ŽðŸ€çƒ35个国家和地区签署59份竞争领域的åˆä½œæ–‡ä»¶ï¼ŒæˆåŠŸä¸¾åŠžä¸¤å±Šé‡‘砖国家国竞争大会和å届中国公平争政策国际论å›ï¼Œå°±æ•°å案件开展执法å作,有力👩â€ðŸ‘©â€ðŸ‘¦è¿›äº†æ›´é«˜æ°´å¹³å¯¹å¤–开放。在此次论å›ä¸Šï¼Œæˆ‘国以公竞争推进市场è”通,进一完善åŒè¾¹åˆä½œæœºåˆ¶ï¼Œä¸¾è¡ŒðŸ›‹ï¸ä¸ªç«žäº‰é¢†åŸŸå›½é™…åŒè¾¹ä¼šè§ðŸ¶å›½å†…区域竞争åˆä½œè¿›ä¸€æ­¥化,上海市ã€æ±Ÿè‹çœã€æµ™çœã€å®‰å¾½çœå¸‚场监管局共签署“长三角地区公平竞ðŸ–ï¸æ”¿ç­–一体化推进åˆä½œå议💇,全é¢åŠ å¼ºç«žäº‰é¢†åŸŸåŠ¡å®ž作。  “从创新大国走创新强国,我国完善ååž„法律法规符åˆå½“下市场的求。â€å¯¹å¤–ç»æµŽè´¸æ˜“大学学院教授黄勇说,完善公📄竞争审查ã€â€œåœé’Ÿâ€ã€åˆ†分类审查等制度正æ上日。  世界知识产æƒç»„织国办事处主任刘åŽè®¤ä¸ºï¼ŒðŸšºæŠ¤çŸ¥è¯†äº§æƒå°±æ˜¯ä¿æŠ¤åˆ›æ–°但必须警惕滥用知识产æƒ制竞争行为带æ¥çš„å±å®³åˆ›åŽæžœã€‚中国完善规制滥用识产æƒé™åˆ¶ç«žäº‰çš„法律规,连续10年举行国际论å›ç ”讨相关问题,充分体现中国ä¿æŠ¤åˆ›æ–°çš„决心。 “创新对未æ¥çš„ç»æµŽå‘展å…³é‡è¦ã€‚â€ç»æµŽåˆä½œä¸Žå‘组织竞争委员会主席弗莱🛢ï¸ç‘žå…‹Â·æ°å°¼æŒåŒæ ·è§‚点。指出,近年æ¥åˆ¶è¯ã€åŒ–å·¥高科技等创新行业并购频👩â€ðŸ’»ï¼Œä¸­å›½è¶Šæ¥è¶Šé‡è§†å¹¶è´­å¯¹ï¸âƒ£æ–°äº§ç”Ÿçš„å½±å“,丰富ç»è¥集中åˆè§„指引ã€å¼•å…¥ç¬¬ä¸‰评估工具等,给å„国æä¾›中国ç»éªŒã€‚  ä¼ä¸šæ˜¯åˆ›ðŸ…的主体。在中国å®æ­¦é’¢é“团有é™å…¬å¸æ€»æ³•å¾‹é¡¾é—®å…¼ðŸ—œï¸å¸­åˆè§„官蒋育翔看æ¥ï¼Œä¸­ðŸŒï¸â€â™€ï¸åœ¨åˆ›æ–°é¢†åŸŸåŠ å¼ºå¹¶è´­ç›‘管指导ä¼ä¸šåšå¥½åˆè§„建设,🧒ä¼ä¸šå¹¶è´­é‡ç»„æ供良好预和有力ä¿éšœï¼Œå¸®åŠ©æå‡ä¼ðŸ¤¡æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ã€‚“得益于中竞争执法机构公平é€æ˜Žçš„查工作,微软公å¸åœ¨ä¸­å›½ðŸ‘©ðŸ¼â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¿æ–°é¢†åŸŸé‡å¤§æŠ•èµ„并购å‡é¡º进行,更加åšå®šäº†å¾®è½¯åœ¨国市场ç»è¥çš„信心。â€å¾®中国政府事务副总è£çŽ‡é¹。  以公平竞争增强市活力,æ高统一大市场æŒå‘展动力,我国市场化ã€治化ã€å›½é™…化的一æµè¥å•†境将æŒç»­ä¼˜åŒ–。(æ¥æºï¼š治日报)ã€ç¼–辑:å¶æ”€ã€‘
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*上线è€çŽ©å®¶å›žå½’
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评论
  • 陈韦贞 2024-05-12
    让手机充满黄
  • 许秀ç 2024-05-12
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  • æ¨èå­¦ 2024-05-12
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  • æŽå†°å†° 2024-05-12
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  • 谢婉婷 2024-05-12
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  • Zhang Xincheng 2024-05-12
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  • 马一盛 2024-05-12
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