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软件大小: 28.35MB
最后更新: 2024-05-14 07:01:37
最新版本: 开云下载V8.10.10
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　“公益诉讼守美好生活”专项监🚉活动典型案例　　1.安徽省蚌埠市淮上区人民检察院诉吴街镇政府不依法履👨‍👦水污染治理职责行️公益诉讼案　　2.湖北省咸宁市人民察院督促整治滨湖黑臭水体行政公益讼案　　3.江西省樟树市人民检察院促整治饮用水菌群↕️标行政公益诉讼案　4.广东省珠海市斗门区人民检察院促整治虎跳门水道法倾倒固体废物行😁公益诉讼案　　5.山东省齐河县人民察院诉高某宝、王城等人污染环境刑附带民事公益诉讼　　6.山东省日照市岚山区人民检察诉区自然资源局不法履行农用地复垦管职责行政公益诉案　　7.内蒙古自治区人民检察院锡👩🏾‍🤝‍👩🏻郭勒盟检察分院诉❎某某等十四人破坏原生态环境民事公诉讼案　　8.河北省石家庄市人民检🔳院督促整治保健食虚假宣传行政公益讼案　　9.浙江省新昌县人民检察院促整治建筑工地食食品安全行政公益讼案　　10.四川自由贸易试验区人检察院督促整治盲食品安全隐患行政♈益诉讼案　　11.江苏省无锡市梁溪人民检察院督促整医疗机构违法配制👗药制剂行政公益诉🥩案　　12.江苏省如东县人民检察院🐘促整治噪声污染行公益诉讼案　　1.安徽省蚌埠市淮上人民检察院诉吴小️⃣镇政府不依法履行🐘污染治理职责行政益诉讼案　　【关词】　　行政公益讼乡村人居环境综合治理终结诉讼　　【要旨-,-　　针对影响群众好生活的乡村黑臭体等污染顽疾，经前检察建议督促履🍶，行政机关仍未依全面履行监管职责社会公共利益持续🔩于受损状态的，人检察院应当依法提行政公益诉讼。在-件审理过程中，人🧪检察院诉讼请求全-实现的，可以由人🛥️法院裁定终结诉讼　　【基本案情】📅　2021年9月，安徽省蚌埠市淮上吴小街镇渡桥村、🧟大集村等多条沟渠随意倾倒大量养殖便、生活垃圾和农物秸秆等破坏水生👨‍❤️‍💋‍👨环境，水体恶臭刺🧑🏼‍🤝‍🧑🏻，严重影响当地人环境和群众生活质，损害社会公共利。　　【调查和诉✴️】　　安徽省蚌埠淮上区人民检察院(以下简称淮上区院)在履行职责中发现辖区吴小街镇铁路沟、八大集沟等长📣5000米的沟渠存在水污染问题，于2021年9月7日立案。通过现场调查🍠无人机巡查、快速测等方式查明，占’约8亩的某养殖场粪便未经处理直排铁🤚桥沟，其他多条沟存在农作物秸秆、活垃圾等面源污染题，水体氨氮26.1mg/L，化学需氧量122.6mg/L，溶解氧0.6mg/L，氧化还原电位-202mv，属于黑臭水体，损社会公共利益。　2021年9月15日，淮上区院根据🚵中华人民共和国环保护法》第六条、🌾中华人民共和国水⚽染防治法》第四条第五条以及《安徽🐨环境保护条例》第条等相关规定，依🟣向淮上区吴小街镇民政府(以下简称吴小街镇政府)制发检察建议，要求其依⭕履行属地环境保护🌮责，采取有效措施⛩️理相关沟渠水污染加强人居环境整治®️2021年11月10日，吴小街镇政府书面回复称，已对案沟渠进行全面清👨‍👨‍👧‍👦和垃圾清运，加强殖户政策法规宣讲禁止粪便垃圾随意️⃣倒；建立常态化的查制度，加大对污人居环境问题的排整治力度。　　淮🌕区院针对整改情况展跟进调查发现，🤶案养殖场的畜禽粪♏土坑满溢后仍直排路桥沟渠，臭味刺；八大集村沟仅部👫🏿整治，其余水体仍圾遍布，气味难闻吴小街镇政府未能面履行监督管理职🥚，社会公共利益持处于受损状态。经定管辖，2022年3月22日，淮上区院依法向蚌埠市蚌📥区人民法院提起行🦅公益诉讼，诉求判吴小街镇政府继续📩行对案涉水体水污治理职责。案件审🐪过程中，吴小街镇♌府积极履职，筹集🧴金1000余万元对辖区铁路桥沟等水进行清淤、消杀、岸改造等综合整治依法关闭案涉养殖，明确村庄沟塘的🎥级河长，压实河长📭查管护责任。淮上🅾️院跟进调查，确认涉多条沟渠水质均,符合地表水标准。　鉴于吴小街镇政已依法履行职责，👆损公益得到有效修❗，诉讼目的全部实，蚌埠市蚌山区人法院于2022年5月18日依法裁定本案终结诉讼。　　👨‍👩‍👦‍👦典型意义】　　良的生态环境是最普的民生福祉。检察关立足公益诉讼检📴职能，通过无人机🙍‍♀️查、快速检测等手🚔查明水体污染案件实，综合运用诉前察建议、提起诉讼方式督促行政机关🖐️法履行生态环境治🏗️职责，使当地人居📶境得到有效整治，民群众的生活环境到明显改善。本案👩‍🦯丰富了行政公益诉案件的裁判方式，--于行政机关已依法行职责，检察机关👩‍✈️讼请求全部实现的🦑除人民检察院撤回诉外，可以由人民院裁定终结案件。🏦　2.湖北省咸宁市人民检察院督促整滨湖港黑臭水体行公益诉讼案　　【🤾‍♂️键词】　　行政公诉讼诉前程序长江大保护黑臭水体治理结案标准　　【要旨】　　察机关在办案中，准把握行政机关依全面履职标准，对改措施和效果跟进😖督，经过调查，对态环境污染问题确解决的，可作出终案件决定。　　【本案情】　　滨湖位于湖北省咸宁市🉑安区官埠桥镇，也滨湖港渠道，为斧,-湖流域中淦河三级流。多年来，滨湖中下游水体呈黑色🩺散发刺鼻气味，蚊滋生，常有大量垃漂浮于水面。与滨港相通的汇水沟内体亦呈灰黑色，沟内生活垃圾和绿色类漂浮，严重影响众生产生活。据测🐜，经由滨湖港向斧🐤湖排放的总磷，约🚸斧头湖磷外源输入1/5，是斧头湖总磷超标的重要原因一。　　【调查和促履职】　　2021年4月，湖北省咸宁市人民检察院(以下简称咸宁市院)在对2018年长江经济带生态环境警示-所涉问题线索整改况开展跟踪监督时现该案线索。经初🚰调查，2017年，滨湖港黑臭水体治纳入“咸宁市淦河域环境综合治理工EPC总承包”项目，滨湖港治理工程2018年3月开工，2019年4月竣工验收，基本消除🧃黑臭。但由于滨湖上游雨污合流问题得到彻底解决，检机关在实地调查中🌩️现水体再次返黑返。2021年8月16日，咸宁市院对负有监督管理职责的👩🏾‍🤝‍👩🏽宁市住房和城乡建局(以下简称咸宁市住建局)和咸宁市生态环境局分别立案咸宁市院通过实地🐕‍🦺查、走访村民、询➿行政机关相关人员方式，发现造成滨港水污染的主要原为城镇雨污管网不善，大量城镇生活水、农村生活污水农业面源污水直排湖港。　　根据《华人民共和国水污防治法》《湖北省🆚污染防治条例》《镇排污与污水处理例》等法律法规规和行政机关三定方，咸宁市院分别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住建局和咸宁市态环境局制发检察议，督促咸宁市住局依法履职，完善湖港片区污水管网统建设，提高污水🐋集率；督促咸宁市态环境局强化监管推动滨湖港各项整方案按时按质落实🍡位，消除滨湖港水染。　　咸宁市住局于2021年10月19日书面回复称，该部门加快推进污分流改造、内源理、生态补水等黑水体治理工程建设🔭努力改善滨湖港水。咸宁市生态环境于2021年10月26日书面回复称，该部门已加密滨湖🏉水质监测频次，每💨对水质进行分段监，加大对非法排污为的打击力度。至2021年底，咸宁市住建局实施生态补工程；对涉水范围的部分企事业单位部进行雨污分流改；启动生态滤池工🛶并于2023年3月正式验收。截至目🥊，治理工程均已投使用。根据2021年10月至2023年6月多次水质监测数据分析，滨湖港👩🏿‍🤝‍👨🏾质化学需氧量、氨、总磷均值达到地’水Ⅲ类水质标准，体水质持续好转。宁市院对整改情况行跟进监督，认为政机关已依法全面行职责，案涉公益害问题全部得到整，遂于2022年3月10日作出终结案件决定。　　【典🍞意义】　　检察机主动从环保督察线“回头看”中排查🔲黑臭水体治理反复“老大难”问题，足检察职能，通过续跟进监督，推动--题彻底整改。本案🛢️，检察机关准确把🧉终结案件条件，对行政机关是否依法面履行职责、环境染“顽疾”是否得🧑‍🤝‍🧑有效治理，持续跟调查，确保整改落实处。本案的整改案也为老城区雨污🧘留整治和水环境综治理提供了有益样。　　3.江西省樟树市人民检察院督整治饮用水菌群超行政公益诉讼案　【关键词】　　行🎭公益诉讼诉前程序农村饮用水安全协同履职源头治理　　【要旨】　针对农村饮用水群超过国家生活饮水卫生标准的问题👨🏽‍🤝‍👨🏻检察机关在查明导水质不达标原因后综合运用圆桌会议制发检察建议等方👱‍♀️，督促相关行政机对违法行为进行查的同时，推动多个🏍️政机关各司其职、🆕作配合，共同开展🥿治工作，助推农村用水工程设施建设📮实现源头治理。　【基本案情】　　西省樟树市经楼镇路村地理位置较为远，当地村民日常用水主要来源于各各户井水。该村附🏳️‍🌈的大型生猪养殖场期直排污水，相邻七里水库存在粪水鱼现象，致使地下📵被污染，农村饮用安全存在较大隐患,,村民连续多年向有部门反映饮用水被染问题，但相关问未得到有效解决，会公共利益持续受侵害。　　【调查督促履职】　　2021年7月，江西省樟树市人民检察院(以下简称樟树市院)收到中央环保督察🐑转办线索后，依法案调查。经樟树市健委取样检测，发经楼镇大路村水井质细菌总数和总大菌群超标，不符合GB5749-2006国家生活饮用水卫生标准。相关菌群标，有可能存在肠致病菌、寄生虫等原体危险。检察机👩🏾‍🤝‍👨🏿通过无人机航拍、🔍地走访、依法调阅💆政机关执法卷宗等式对污染源以及行🏁执法情况开展调查🤹‍♀️查明位于大路村的牧业有限公司经楼猪养殖场(以下简称经楼生猪养殖场)于2013年成立，产生的废水未经处理排七里水库，且在库长期用粪水养鱼🗞️检测水库及直排废水样COD、氨氮、总磷均超标。因大村水源属于浅层地😏水，被污染的水库体流经村庄渗透至壤及地下水，影响📱村水源环境。2018年，相关行政机关已经检测发现大路地下水细菌总数和🖋️大肠菌群超标情形但仅采取向水井不期投放漂粉精片药’方式进行消毒杀菌👨‍🎨2021年5月以来，宜春市樟树生态境局对经楼生猪养🚦场进行生产污水厌🤲处理，但收效甚微,-　　2021年9月6日，樟树市院邀请樟树市生猪养殖和库污染整治办公室(简称生猪整治办)、樟树市水利局、宜-市樟树生态环境局经楼镇人民政府等关行政机关以及人代表召开圆桌会议🌅对大路村出现饮用🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿卫生隐患进行分析厘清各方职责以及管难点。同年10月19日，樟树市院依法分别向宜春市樟生态环境局、樟树水利局、经楼镇人政府发送检察建议，建议宜春市樟树’态环境局调查评估路村地下水补给区境状况，筛查可能在的污染风险，并令经楼生猪养殖场止排放污水；建议树市水利局、经楼🐖人民政府依法全面🌏职，强化联动执法保障农村饮用水源😶全。　　收到检察议后，相关行政机🦆高度重视，樟树市府明确由生猪整治牵头，各行政机关合形成整改方案。春市樟树生态环境、经楼镇人民政府展联合执法检查，-令经楼生猪养殖场止排放超标废水，‼️升级环保设施。经生猪养殖场随即投190余万元对固液分离设备进行检修🦌升级生化系统、增👩🏽‍🤝‍👩🏻防涝设备、增加氧塘工艺，确保养殖所有污水进入废水理系统，并全部实达标排放。经楼镇府对七里水库加密测，禁止粪水养鱼🔧积极宣传指导村民地下饮用水进行消杀菌处理。樟树市👣利局针对大路村分式供水，水源属于🔞层地下水、易受污问题，决定采取新集中式供水工程的式彻底解决村民饮问题。在樟树市政🔓的支持下，水利部筹集50多万元建设资金进行供水管网👩‍🏫伸，并于2021年底实现自来水通水村。　　2021年12月，樟树市卫健委对该村地下水质🕙行检测，各项指标合生活饮用水卫生准。2022年1月，樟树市院邀请人代表、人民监督员各行政机关和村民,表对整改效果进行验评估，发现大路已经全部铺设了自水管道，村民已经始饮用干净的自来，镇政府还组织对✡️镇15个村和1个居委会进行供水一体🌅改造，保障村民饮安全。因案涉问题部整改，受侵害公🧏得到有效保护，樟市院于2022年1月13日作出终结案件决定。　　【典意义】　　农村饮🧰水安全事关农村群身体健康，是巩固贫成果、推动乡村兴的重要标志。检☑️机关对群众反映强、久拖不决的农村’用水安全问题，充运用多种调查手段⛈️深入查实问题症结找准监督主体，通圆桌会议厘清行政关各自职责，督促-政机关履职尽责，逼企业转型升级，范排污行为和养殖为，并推动水利部新建集中式供水工，助推区域范围内村供水水质实现稳👩🏽‍🤝‍👩🏻达标，有效根治了🐹村居民饮用水安全患。　　4.广东省珠海市斗门区人民察院督促整治虎跳🥧水道非法倾倒固体物行政公益诉讼案　【关键词】　　政公益诉讼诉前程跨市倾倒固体废物数字技术赋能人民监督员监督　　【要旨】　　♐察机关针对跨市域法转运倾倒固体废导致受损农用地难及时修复，社会公利益持续受到侵害🤓题，通过持续跟进督，确保土地复垦治效果。　　【基案情】　　珠海市门区“永业围岛”-,-法占用农用地倾倒体废物案系中央第😤生态环境保护督查交办的线索。该岛于粤港澳大湾区珠入海口虎跳门水道💮海、江门两市交界🧹、斗门区南门泵站级水源保护区域内👩‍👧自2021年3月起，陈某坚等人为牟不法利益，从外市运废土、砂石等固废物倾倒到“永业岛”，严重破坏岛土地资源、生态环，并污染水源。　🔳【调查和督促履职　　2021年9月，广东省人民检察将上述线索交由广’省珠海市人民检察(以下简称珠海市院)办理，珠海市院经研判，采取“市院筹指导，属地基层立案办理”的一体办案模式，将线索由珠海市斗门区人👺检察院(以下简称斗门区院)办理。　　2021年10月27日，斗门区院立案后，与相关职能部联动配合，通过巡调研、登岛查看、🤤人机航拍、数字卫遥感监测等方式，明陈某坚等人存在法占用农用地、搭临时码头、洗砂、倒固体废物等多个法行为。因该岛地位置特殊且交通不🦚，成为职能部门的管盲区。经第三方定，“永业围岛”非法占用农用地107.387万平方米、非法倾倒固体废☯️10万余吨。涉案农用地因被外来固体👎物等砂石物体覆盖🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿部分已被压实，原土地排灌系统遭到😌坏，种植功能完全失，严重损害国家益和社会公共利益🖊️　　2021年11月初，鉴于该案尚进行生态环境损害📽️法鉴定，且提起刑附带民事公益诉讼🧙‍♂️期长，受损的农用-难以及时修复，社💲公共利益持续受到害，斗门区院积极促推动相关职能部与陈某坚等人开展-态环境损害赔偿修协商工作。经过协，陈某坚等人承诺🆖付相关费用，并按第三方复垦方案对案地块进行整治复。　　至2021年12月初，陈某坚等人仍未履行承诺支相关费用，涉案地生态修复及整治复⌚工作尚未开展。为止社会公共利益持受到侵害，2021年12月6日，斗门区院分别向负有监职责的自然资源部-、属地政府、水务门制发检察建议，求相关部门严格依😫履职，及时查处陈💟坚等人的违法行为加快开展生态修复耕地复垦工作。相🐖行政机关采纳检察议，依法履行职责促使陈某坚等人除🥄担125万元应急处理等费用外，还按🈸第三方复垦方案中定的修复成本，自资金250多万元进行整治复垦。目前375万元资金已全部到位，均用于“业围岛”生态修复农用地整治复垦，🏝️上的非法构筑物、📨器设备、违建码头全部清理清拆完毕107.387万平方米农用地已恢复能、10万多吨固体废物已完成清理。🤢　2022年4月29日，斗门区院邀请区人大代表、政协员、人民监督员、邀检察官助理等担😶听证员，围绕“永围岛”整治复垦工验收后续监管等问进行听证。听证员致认为：各行政机🤷仍需持续监管，确整治成效。2022年6月2日，在听证人员的见证下，复工程验收专家组上实地勘察，经实地察和查阅验收资料认定岛上农用地符种植基本标准，验报告通过，但涉案地仍比较贫瘠，需㊙️肥改良土壤；复绿♂️植林木生长情况需一步跟进观测等意😤，建议加以持续跟监督。斗门区院根专家意见，进一步促相关行政机关责陈某坚等人持续进-土壤改良等修复工🚲。　　2023年6月，经自然资源部和相关专家验收确💋，补种林木生长良，存活率达到90%以上，土壤肥力与水能力显著提升，-,垦整治工作取得明成效。因涉案问题部整改，受损公益到保护，斗门区院💍2023年6月28日作出终结案件决。　　【典型意义📁　　检察机关针对市域非法转运倾倒体废物等严重破坏态环境的行为，利🗳️数字卫星遥感技术证固证，精准制发察建议督促相关职部门依法能动履职以“检察公开听证全流程‘回头看’持续跟进整改复绿.作，使昔日的“固岛”蝶变为有效治的“示范岛”。　5.山东省齐河县人民检察院诉高某宝🕶️王某城等人污染环刑事附带民事公益🈚讼案　　【关键词👨‍🦯　　刑事附带民事益诉讼黄河流域生态环境保危险废物处置民事责任主体连带责任　　【要👩‍❤️‍👨】　　针对非法处危险废物污染环境件，检察机关启动事附带民事公益诉🦷办案程序，因证明准和责任承担要求同，刑事被告人与-带民事公益诉讼的告范围并非完全一，未被追究刑事责的其他侵权人可作附带民事公益诉讼⛔被告，就公益损害担相应的民事责任　　【基本案情】💲　2019年2月至2022年6月，高某宝、张某连、高甲等3人明知王某城等12人不具备危险废物经营许可资格仍委托其非法收购51家机动车维修个体工商户经营过程中生的废机油。王某’等人将收购的废机分别运输至济南、州辖区内6个县(区)，贮存在自制油罐中，其在收集、运、贮存、处置废机的过程中未采取任污染防治措施，对🤼边环境造成严重污。　　【调查和诉】　　2022年10月，山东省德州市齐河县人民检察院(以下简称齐河县院)在办理王某城等人🧑‍🤝‍🧑染环境刑事案件中👭现，王某城等人非处置危险废物，对边环境造成严重污-，损害社会公共利😊，遂于2022年10月26日以刑事附带民事公益诉讼立并开展调查。因该污染地点涉及济南和德州市多个县(区)，德州市人民检察院(以下简称德州市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护跨区域检察协作机，与济南市检察机召开座谈会，通报件办理情况、移送益诉讼案件线索。察机关引导侦查机固定关键证据；督🍨生态环境部门采取急处置措施，防止🍟染进一步扩大；委第三方评估机构对存油罐污染范围、染程度以及生态环,修复所需费用、服📽️功能损失费用等进🎖️鉴定、评估。经鉴，废机油属于具有性、易燃性危险特的危险废物，生态境修复费、环境功性损失费以及鉴定👩‍🏫共计170万余元。　　本案中非法销👨‍🦲废机油的51名个体工商户刑事部分犯情节轻微，到案后够如实供述犯罪事🌠，自愿认罪认罚，河县院依法作出相⚛️不起诉决定。齐河院经审查认为，虽’51名个体工商户未被起诉，但其明知某城等12人不具备危险废物经营许可格仍予以销售，应造成的公益损害承相应民事责任。2023年2月23日，齐河县院对非法委收购废机油的高某💘等3人、非法收购废机油的王某城等12人和51名个体工商户提起刑事附带民公益诉讼，要求上人员就收购、销售↩️运输、贮存、处置机油造成环境污染产生的生态环境修🦹费、环境功能性损🕶️费、鉴定费共计170万余元，承担连带责任。同年4月12日，齐河县人民法🎢召开庭前会议，各告均表示自愿承担🐈应赔偿费用并达成😞解协议，其中高某️⃣等3人每人支付203030元，王某城等12人在13000元至47500元范围内、51名个体工商户经营者在13000元至18000元范围内分别支付相应的赔偿数额。🐗日各被告与生态环😦修复公司签订修复议，委托其处置危，开展生态环境修工作，并将170万余元全部缴纳至专的生态环境损害赔金提存账户，待修🧎‍♂️完成并验收合格后作为生态环境修复用予以支付。　　进一步推动污染现修复治理工作有序🙅行，2023年4月19日，德州市院联合齐河县院就修复👩🏾‍🤝‍👨🏼案内容组织召开听会。同年4月28日，德州市院组织召生态环境修复方案家咨询会，邀请济市人民检察院、济市生态环境局代表同参加。经征求专意见，最终明确除南一污染地块因拆无法原位修复采取🚘地修复外，其余污现场均采用原位修🤸‍♀️方式恢复生态原貌另对无法直接修复-环境功能性损失，过补植复绿方式在复示范基地开展替👩🏾‍🤝‍👨🏼性修复，恢复受损🕷️境。　　修复过程📹，德州市院会同济市检察机关邀请人🏮代表、政协委员以👩🏽‍🤝‍👨🏾公益诉讼志愿者对复过程进行全程监。截至目前，检察👩‍❤️‍👨关跟进监督查明修工作已全部完成，检测均符合国家标🥒。　　【典型意义　　跨区域非法处危险废物污染环境件，存在环境污染重、共同侵权人多环境修复地点多等🈹征，检察机关发挥区域协作优势，横联动，一体推进，过办理刑事附带民公益诉讼案件，在-,事被告人承担刑事任的同时，依法追📜刑事被告人以及未追究刑事责任的其侵权人的民事责任🦝有效落实了“损害责、全面赔偿”环👨🏾‍🤝‍👨🏽侵权追责原则。办🦯过程中，对受损环难以直接修复的，过补植复绿方式在复示范基地开展替性修复，使受损环公共利益得到全面复。　　6.山东省日照市岚山区人民察院诉区自然资源不依法履行农用地垦监管职责行政公诉讼案　　【关键】　　行政公益诉♐ 土地资源保护恢复原状农用地复垦　　【要旨　　针对农用地种条件遭受严重破坏违法行为，行政机经检察建议督促仍◻️依法履行职责，国利益和社会公共利持续处于受侵害状👩‍👩‍👧‍👧的，检察机关应当法提起行政公益诉，督促行政机关依💙查处非法占地行为实现农用地全面复⤴️。　　【基本案情　　青连铁路项目设过程中，山东省照市岚山区碑廓镇️家官庄村村旁农用作为项目取土场进取土作业，项目建结束后，土地复垦务人一直未履行复🍹义务；村委将涉案地租赁给日照市某流有限公司建设厂🕔用于储存木材等货⏫，造成130余亩农用地种植条件被严破坏。岚山区国土🍦(2019年1月机构改革后为岚山区😾然资源局)未依法履行监管职责，国家🙆‍♂️益和社会公共利益续受到侵害。　　调查和诉讼】　　东省日照市岚山区民检察院(以下简称岚山区院)在履行职责中发现该案件线😈，并于2021年4月19日立案调查。岚山区院通过走访🩳委会、青连铁路项部、日照市自然资-局等职能部门，了🙋‍♂️铁路工程建设取土工程完工后复垦方等情况；通过无人勘察及实地查看，解涉案土地现状。查明，2016年3月，经用地人申请👩🏾‍🤝‍👩🏼日照市国土部门作✉️《临时使用土地批书》，批准同意将🚤照市岚山区碑廓镇家官庄村村侧土地🔤于青连铁路项目的🚾土场，使用期限为2年，使用期限届满恢复土地原状，及申请复垦验收，并还原单位。期满后🛹复垦义务人一直未行复垦。2020年1月，村委就涉案土地与日照市某物流限公司签订土地租合同，租赁期限10年，该物流公司在案土地上建设了厂🚧用于储存木材等货。涉案土地性质为用地，岚山区自然✳️源局(以下简称区自然资源局)作为负有监督管理职责的行机关，对于违反土利用总体规划非法用农用地以及未进🧆土地复垦的违法行未依法进行查处，害了国家利益和社公共利益。　　2021年5月14日，岚山区院向区自然👨‍👩‍👦‍👦源局发出检察建议建议该局及时对非占用农用地的行为😗行查处，并督促土复垦义务人恢复土原状；如土地复垦务人不复垦，或者-,垦验收中经整改仍合格的，由该局依⛔代为组织复垦。区👨‍👦‍👦然资源局一直未书👩🏿‍🤝‍👩🏾回复岚山区院。　2021年7月19日，岚山区院跟进🌊查发现，涉案现场违法占用土地情形然存在，被占用损的农用地仍未复垦国家利益和社会公利益持续处于受侵状态。　　2021年10月19日，岚山区院依法向日照🈴岚山区人民法院(以下简称岚山区法院)提起行政公益诉讼😘请求判令区自然资局履行监管职责，令复垦义务人按照家有关规定进行复📫；依法对碑廓镇付官庄农用地被非法用行为进行查处。　案件审理期间，自然资源局积极督复垦义务人开展土🗡️复垦工作，并于2021年10月27日对日照市某物流有公司作出《责令改违法行为通知书》责令其限期拆除建物，恢复土地原状同时，区自然资源加强对临时用地监🩲，在签订协议和足收取复垦保证金等面加大监管力度，⚒️立健全临时用地批监管长效机制，确🥞临时用地到期后及🖍️复垦，恢复土地原。2021年12月，复垦义务人通过加覆土厚度、土地耕、维修田间道路田块内清理石块等式，按照耕地标准涉案土地进行复垦👒　　2022年4月13日，岚山区法院对该案公开开庭审，区自然资源局完认可检察机关提出诉讼请求并提供其法履职的相关证据料。2022年5月11日，岚山区院对本案土地复垦效果行公开听证，涉案🕎法违规占用土地行🥿已整改，被损毁的🐨案农用地已全部复完毕。因检察机关诉讼请求全部得到现，2022年5月16日，岚山区法院根据检察机关的建🍄，作出准予撤诉裁。　　【典型意义🤴　　针对复垦义务未依法复垦和物流司非法占用农用地🕟违法行为，行政机均未依法履行职责致使国家利益和社公共利益持续处于🟦侵害状态。检察机对发出诉前检察建🎙️后问题仍未得到解的，依法提起诉讼通过“诉”的确认进行政机关依法行、严格执法，体现💝法价值引领，切实强农用地资源保护　　7.内蒙古自治区人民检察院锡林勒盟检察分院诉吴🐨某等十四人破坏草👩‍🎤生态环境民事公益👆讼案　　【关键词　　民事公益诉讼野生动物资源价值损失生态服务功能损失连带责任　　【要旨】　　非法狩猎、收购、售、运输野生动物👩‍❤️‍👩源的行为，违法行📘人在承担刑事责任，检察机关依法可起民事公益诉讼，究参与非法狩猎、🏈购等环节的违法行人的共同侵权责任🏋️实现对侵害野生动资源违法犯罪行为全链条打击和受损共利益的一体保护　　【基本案情】　2019年5月，吴某某、王某花为取非法利益，明知收购的百灵鸟雏鸟他人非法狩猎所得🐹仍向河南、山东等🥅的王某国、孟某某李某某贩卖百灵鸟鸟3364只，造成2208只百灵鸟雏鸟死亡或脱离草原其中，购买祁某等8人非法狩猎的百灵雏鸟181只，李某波驾驶车辆帮助运🐉1357只。　　【调查和诉讼】　　蒙古自治区人民检院锡林郭勒分院(以下简称锡林郭勒盟-,察分院)在办理吴某某、王某花等人涉非法狩猎罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪案中发现该线索。锡🌧️郭勒盟检察分院审😯认为，百灵鸟与草有着紧密的生态链系，吴某某、王某等14人非法狩猎、收购、出售、运输灵鸟的行为，导致’灵鸟脱离草原生态🧞‍♀️境，造成该处草原📪灵鸟种群数量减少破坏了草原生物多性和生态平衡，损了社会公共利益，2020年3月3日以民事公益诉讼立审查。　　2020年5月9日，锡林浩特市人民法院以掩☺️、隐瞒犯罪所得罪🏡别对吴某某、王某⬛等人判处刑罚。2020年5月28日，锡林郭勒盟检察分在正义网发布公告☪️公告期满没有法律定的机关和组织提民事公益诉讼。　⛲2021年2月，经张家口鼎盛林业司🔄鉴定中心鉴定，涉百灵鸟雏鸟为蒙古-灵，每只价值1000元，2208只死亡或脱离草原百灵雏鸟共计国家野生物资源价值损失220.8万元。经评估，每只蒙古百灵鸟👨‍🦯鸟生态服务功能价107.025元，吴某某等人非法狩贩卖的3364只百灵鸟雏鸟造成生态务功能价值损失计36.01万元。　　2021年4月19日，锡林郭勒盟检⛰️分院向锡林郭勒盟级人民法院提起民🍖公益诉讼，请求判吴某某、王某花共赔偿国家野生动物源损失和生态服务能价值损失256.81万元，祁某等12人在各自非法狩猎、收购、运输百灵💾的范围内与吴某某王某花承担连带赔责任。吴某某、王花、祁某等14人在锡林郭勒盟级以上’体公开向社会赔礼歉。　　2022年6月28日，锡林郭勒盟中级人民法院出判决。法院审查为，百灵鸟是内蒙自治区重点保护野动物，锡林郭勒盟内全年禁猎。每年5月至6月是百灵鸟雏鸟繁殖期，也是百鸟种群繁衍的重要🦴节。吴某某、王某等十四人非法狩猎收购、出售、运输灵鸟的行为，人为成草原上百灵鸟种🐟较少，造成草原生环境损害。二人以🏋️共同实施侵权行为造成他人损害的，当承担连带责任。-某某、王某花共同偿国家野生动物资损失和生态服务功价值损失256.81万元，祁某等12人非法狩猎、收购运输百灵鸟的数量围内与吴某某、王💆‍♀️花承担连带赔偿责，14名被告在锡林郭勒盟盟级以上媒🏉上公开向社会赔礼🐦歉。　　【典型意😔】　　野生动物既国家资源，也是生环境的重要组成部。破坏野生动物资🧑🏽‍🤝‍🧑🏼违法犯罪涉及非法猎、收购、运输、售等多个环节，检机关全面落实最严态环境保护要求，🖍️一体追究违法行为破坏野生动物资源生态环境责任的同，明确各环节责任📉体在各自范围内的’带赔偿责任，有力🧑🏽‍🤝‍🧑🏻击非法破坏野生动🛳️资源的产业链条，📅现野生动物资源司保护效果最大化。　8.河北省石家庄市人民检察院督促治保健食品虚假宣行政公益诉讼案　🌵【关键词】　　行👩‍🦼公益诉讼诉前程序保健食品虚假宣传老年人权益　　【要旨】　　👬🏻对以普通食品冒充健食品，采用虚假🛑传、欺诈销售的方骗取老年人高价购🕐，侵害老年人合法益、扰乱市场秩序🧑🏿‍🤝‍🧑🏽违法行为，检察机🐸通过行政公益诉讼督促行政机关依法️⃣处，切实维护老年❌合法权益，规范保😠品市场经营秩序。　【基本案情】　2021年下半年，石家庄市部分门店🕑营者将普通食品冒👩‍🦰保健食品，通过会、讲座、健康咨询免费领取鸡蛋等形，进行虚假宣传；🙂规使用疾病治疗用⛹️，夸大产品功能，导、欺骗老年人，-害老年人合法权益损害社会公共利益　　【调查和督促™️职】　　2021年7月，河北省石家庄市人民检察院(以下简称石家庄市院)发现石家庄市桥西区光街、长安区丰收、新华区泰华街部门店存在组织老年🛹收看养生讲座、免领取鸡蛋等方式销“保健食品”，并🥻在违规使用疾病治👩‍🦳用语，夸大产品功等问题，涉嫌虚假传、误导和欺骗消者。　　2021年8月13日，石家庄市院启动立案调查依法对门店违规销行为进行取证，复涉案产品信息，通国家企业信用信息🕘示系统核查经营者业执照信息，核对品生产许可证信息特殊食品信息是否👩‍⚕️备案相符，商品包😍信息是否符合国家范，对虚假宣传、⏱️规使用医疗用语等况进行论证。查明关经营主体存在违销售保健食品、虚🚓宣传等违法行为，反了《中华人民共♣️国食品安全法实施例》《中华人民共国反不正当竞争法《中华人民共和国🎴告法》等法律法规侵害了社会公共利。查明石家庄市市监督管理局对保健品虚假宣传问题负监督管理职责。　2021年8月17日，石家庄市院向,家庄市市场监督管局发出检察建议：法履行监管职责，🎵涉案经营者涉嫌虚🧜‍♀️宣传等违规经营行依法查处；对通过员、会所等隐蔽方🖊️，以会议、讲座、家义诊等形式，对⏭️品、保健食品夸大🚏传，欺诈、误导消的行为依法整治；🥩全市保健食品经营行全面排查，重点🍮击以普通食品冒充殊食品销售，以保-食品虚假宣传欺诈误导消费者的行为👰　　收到检察建议🍲，石家庄市市场监管理局积极开展整-，一是针对检察建🌚书中提及的14家经营门店进行检查，停4家，并责令经营不规范的门店立即改。二是在全市开🪁为期40天的“打击食品、保健食品夸疗效、虚假宣传等🦉法行为专项执法行🐪”，要求各县(市、区)相关部门集中执法，重点查处保健品经营者无照营业超范围经营，以及🐮假宣传、欺骗消费🖥️等行为。2021年10月，石家庄市院开展“回头看”，🛥️现全市保健食品虚宣传坑害老年人的题得到有效治理，涉问题得到整改。2021年10月30日，石家庄市院作👩🏿‍🤝‍👨🏾终结案件决定。　【典型意义】　　😁着我国老年人数量🧍‍♂️断攀升，“保健品老”现象时有发生-通过“赠送礼品”🍁打亲情牌”等方式导消费，利用会议讲座等形式进行虚💉宣传。检察机关在地调查、确认违法厘清责任的基础上以诉前检察建议的👨‍❤️‍💋‍👨式督促行政机关依履职，推动职能部开展专项综合治理动，规范了保健食🌜市场秩序，共同守好老年群众的“养钱”。　　9.浙江省新昌县人民检察督促整治建筑工地堂食品安全行政公诉讼案　　【关键】　　行政公益诉诉前程序工地食堂食品安全公开听证优化审批　　【要🤟】　　因多个行政关履行监督管理职不到位，致使建筑--地食堂长期存在食🙇安全隐患、侵害众建筑工人合法权益，检察机关可以督🥱相关行政机关依法同履职，促使建筑🍠工企业落实食品安🛵主体责任，保障广建筑工人舌尖上的👨‍🍳全。　　【基本案】　　2021年8月，浙江省新昌县(以下简称新昌县)多个铁路、公路、房产开发等工程建设目的建筑工地食堂🚞建筑工人提供有偿🏡餐服务，普遍存在事直接接触入口食人员未取得健康证或健康证明已过期🥗未配备食品安全管员、对采购的食品👾原料未查验合格证、食品处理区卫生乱等情形，其中部食堂未取得食品经👨🏽‍🤝‍👨🏻许可，未被纳入行🍀监管，存在存放使过期食品、调料，按规定进行食品留情况，危及广大建工人身体健康，损👩‍🚒社会公共利益。　📉【调查和督促履职　　2021年8月，浙江省新昌县人📭检察院(以下简称新昌县院)在开展“公益诉讼守护美好生🌕”专项监督中发现案线索，并进行初调查查明，新昌县12个在建工程建设项目共开设建筑工地堂18家，施工企业通过自聘工作人员近3000名建筑工人提供就餐服务，🔧不同程度存在服务员未办理有效健康、未落实食品来源证索票要求、供餐数超过100人的食堂未进行食品留样未取得食品经营许以及存放使用过期👩‍🔧品、调料等不符合🎓品经营安全标准的🚚况，其中5家食堂未取得食品经营许可3家食堂存放使用过期食品、调料，违了《中华人民共和食品安全法》第三四条、第三十五条第四十五条及《食经营许可管理办法🧟‍♂️第九条等规定，存食品安全隐患。　新昌县院于2021年9月1日分别对新昌县市场监督管理、新昌县住房和城🥫建设局、新昌县交🦀运输局以行政公益讼立案。经新昌县-调查发现，因建筑业主管部门与食品🚅全监管部门信息不，致使多家建筑工🐳食堂未纳入行政监🦹‍♀️。由于部分建筑工食堂开设在较偏远🏋️‍♂️区，无法确定具体营地址，施工企业地食堂难以取得食🏵️经营许可，致长期证经营。为有效解🖖上述问题，新昌县主动加强与相关行机关沟通协调，于2021年9月3日邀请人民监督员、政👨‍🦰委员、人大代表作听证员，组织相关🎒政机关及多家建筑🛠️业、建筑工人代表🔯行公开听证，围绕🧑🏿‍🤝‍🧑🏼何优化建筑工地食🤸‍♀️经营审批许可程序提升建筑企业及食🍫从业人员食品安全👨🏽‍🤝‍👨🏻识、强化行政监管🍖责等问题展开讨论形成一致意见。新,,县院结合听证会意，根据《中华人民🌆和国食品安全法》六条、第五十七条定，认为新昌县市➕监督管理局对建筑地食堂食品安全具监督管理职责，新✒️县住房和城乡建设、新昌县交通运输作为建筑工地食堂中用餐单位的行业管部门，具有开展品安全教育和日常理的职责，并向上三个行政机关公开告送达检察建议书🤚建议新昌县市场监管理局对18家建筑工地食堂加强监管🛂督促施工企业落实品安全管理措施，💆法查处不符合食品全标准的违法经营为；建议新昌县住👨‍🦱和城乡建设局、新县交通运输局在各职责范围内依法履建筑工地食堂食品全的日常监管职责强化对施工企业及品管理服务人员的传教育，提高施工🤦业对建筑工地食堂食品安全管理水平并加强与市场监管🎎门协作配合，增强️⃣政监管合力，消除品安全隐患。　　到检察建议后，被⚠️督行政机关对全县筑工地食堂食品安问题进行联合整治新昌县市场监督管局立案查处行政违案件3件，责令不符合经营条件的4家建筑工地食堂停止经🔢，由具有资质的集用餐配送单位订送🌱。对地处偏远且具地址不明确的建筑😀地食堂，依法简化址证明材料，以工项目施工许可地作登记经营场所，并👭🏼责令整改后符合开条件的5家工地食堂，按照“一地一证🧦原则为施工企业核了食品经营许可证“三小一摊”登记，对其余工地食堂💊在的违法经营行为令整改到位。新昌住房和城乡建设局🤎新昌县交通运输局建筑工地食堂食品全措施落实情况纳施工企业文明施工常巡查内容，指导促开设建筑工地食😣的施工企业取得食🍥经营许可，与市场管部门共同组织建🏐工地食堂食品安全理员进行食品安全🤹‍♀️训，督促施工企业实食品安全主体责。同时，被监督行♋机关联合建立信息享、联合检查、共监管、应急处置等👩‍⚕️效机制，堵塞行政🍗管漏洞，为建筑工👰食堂食品安全提供度保障。　　2021年11月，新昌县院对整改情况跟进督，走访了案涉建工地食堂及部分新设的建筑工地食堂确认食品安全管理施已落实到位，建工人就餐环境得到显改善，相关问题按要求整改完毕。-昌县院于2021年11月25日作出终结案件决定。　　😀典型意义】　　建工人是城镇化建设国民经济快速发展重要力量，作为建工人主要用餐场所-,-建筑工地食堂，具经营时间短、分布🧶域广、流动性强等点，极易成为行政管盲区，产生食品️⃣全隐患。检察机关🏵️过公开听证、宣告达检察建议书等方，督促食品安全监💝部门、建筑行业主🧖‍♂️部门形成监管合力🌂助推简化优化建筑工企业办证审批程，促进建筑工地食食品安全源头治理有力保障广大建筑人合法权益。　　10.四川自由贸易试验区人民检察院督整治盲盒食品安全🙅患行政公益诉讼案　【关键词】　　🤐政公益诉讼诉前程盲盒食品安全食品经营新业态消费者知情权　　【要旨】　　检察♈关针对食品盲盒销🍳中未公示食品安全关重要信息侵害消👩‍👧‍👧者知情权，以及存食品安全隐患等问，督促相关部门依履职、加强监管，范盲盒食品生产经秩序，督促盲盒经🛒者承担其主体责任社会责任。　　【本案情】　　位于川天府新区华阳街富民路的某食品商🦻在某外卖网络平台网经营售卖“幸运-盒”，内装带小包麻花、蛋白素肉、👮‍♂️玩具等，但盲盒外🏓装和电商平台销售面详情一栏中均未盲盒内食品成分、🍊产日期、保质期、🍧储条件等重要信息任何说明、提示，👨‍💼在食品安全隐患。　【调查和督促履】　　2022年3月1日，四川自由贸易试验区人民检察(以下简称四川自贸区检察院)接到群众举报后，经初查以🧍政公益诉讼立案，案涉实体店铺和网🩺外卖平台销售的食盲盒、外包装、产详情描述、销售量消费者评论等开展查取证。查明该店🤙的行为违反了《中人民共和国食品安🗡️法》《中华人民共国消费者权益保护🟤》《中华人民共和电子商务法》相关😊定，销售的食品盲未在标签、标志中注食品成分、保质🐖等信息，可能导致费者在未充分了解食品安全有关信息情况下误食变质食📌、接触过敏原等，害了消费者知情权存在食品安全隐患🏄‍♀️　　2022年3月1日，四川自贸区检察院召开专家咨询谈会，组织四川省费者权益保护协会成都市政协委员、🧑🏾‍🤝‍🧑🏻家学者就食品盲盒范经营的法律法规🛸据及进一步规范管✍️举措进行论证。与🥘人员一致认为食品盒经营有待规范，售中未公示与食品全相关的重要信息存在食品安全隐患⬅️侵害消费者知情权🌀　　2022年3月7日，四川自贸区检察院向四川天府新市场监管局发出检☺️建议，督促其履行🍯定监管职责，要求关食品盲盒经营主📒及时消除食品安全🐷患，对侵害消费者⛷️关食品安全信息知权的行为进行整改四川天府新区市场管局收到检察建议，立即进行整改，📛谈案涉店铺负责人🏡将违规销售的食品盒下架；并于2022年3月10日开展食品盲盒专项检查☔另外发现3家企业存在食品盲盒销售包标识不合规、销售期产品等问题，当责令商家整改，并🏇其宣传食品安全、🚾费者知情权相关法👯‍♂️规定。　　2022年4月27日，四川天府新区市场监管向四川自贸区检察🪕作出书面回复称已检察建议全面整改并向辖区内食品销商家发出《天府新🏴‍☠️关于食品“盲盒”🎰范经营及食品安全⏩险防范的重点提示🩸1000余份，明晰食品盲盒合规经营点。截至2022年5月，四川自贸区检察院多次跟进监督🎰确认案涉店铺已全将违规食品盲盒下，案涉问题得到整🔴，遂于5月20日作出终结案件决定。💱　【典型意义】　食品盲盒作为食品营新业态模式，受消费者的追捧，也♀️成为市场监管的薄环节。检察机关针食品盲盒销售违反露商品信息法定义、存在食品安全隐等问题发挥行政公🆓诉讼诉前检察建议🥠促作用，推动行政🥵关依法履行监管职🌶️，同时注重规范引和社会自治，促使盒经营者遵守法律💞自我约束、诚信经，保障人民群众身健康和消费者合法🙋益。　　11.江苏省无锡市梁溪区人👩‍❤️‍👩检察院督促整治医机构违法配制中药🙅‍♀️剂行政公益诉讼案📋　【关键词】　　政公益诉讼诉前程用药安全违法配制中药制剂专业人员协助调查　【要旨】　　检公益诉讼办案中需对相关证据进行查、扣押的，可以商🥶行政机关协助。对涉及中药配方、制📸等专业性强的案件👩‍💻检察机关可以综合用行政机关工作人🕛兼任检察官助理参办案、咨询专家学、聘请专业人士参公开听证等方式提调查能力。　　【🧘本案情】　　江苏🏘️无锡市某专科医院(以下简称某专科医)在未取得医疗机构制剂许可证的情况，提前按照固定处🛤️煎制中药液。在该院医师向患者开具,,一人一方”的中药方后，药师未按照师开具的处方调剂🤓品，而是将前述中液交付患者服用，使药方与制剂中所中药不一致，存在药安全隐患，危及特定患者的身体健，侵害消费者合法益。　　【调查和📍促履职】　　2022年3月，江苏省无锡市梁溪区人民检🧚院(以下简称梁溪区院)在履职过程中发现上述线索，认为专科医院的行为可🅾️侵害社会公共利益🚫遂于3月22日以行政公益诉讼立案。,,,　梁溪区院全面启调查程序，邀请行机关工作人员兼任察官助理开展询问勘验、调查等工作兼任检察官助理会检察官调取医院医🧝‍♂️机构执业许可证、业执照、执业医师🛷单及资格证书、中供货商的相关资质证据；询问行政相人、证人等，咨询🥰业人员、相关部门有关行政法规及中🧑🏼‍🤝‍🧑🏼方面专门问题的意。梁溪区院针对“◾药液”“固定处方🧙‍♀️”“中药饮片处方”等案件关键证据被销毁的特点，与市场监督管理局进🐓协商，由其对相关据进行查封、扣押　　针对某专科医的行为是医疗机构😭证配制中药制剂还代煎中药、是否损🦃社会公共利益问题召开公开听证会，请省经方专业委员、市中医药管理局省药监局无锡检查局等单位专业人员为听证员参与听证听证员在检察机关🦳证的基础上，对医🤠有无制剂许可证、案中药液的生产流及保存情况、煎制中药液的固定处方🤚源、中药处方的开及药房取药的过程问题发表意见。通😞集中评议，一致认某专科医院的行为于医疗机构无证配中药制剂，存在药安全隐患，损害了会公共利益。　　后，梁溪区院对医未取得医疗机构制🌪️许可证配制并销售🛁药制剂、未按照规调剂处方药品等违事实应由哪个机关行监管的问题，与♀️市场监督管理局、卫生健康委员会开✉️诉前磋商，结合法法规、三定方案和🍡权清单、专家咨询见等，明确区市场🧚‍♀️督管理局对药品负监管职责，区卫生康委员会对处方开、调剂、保管负有管职责。　　2022年5月5日，梁溪区院向区市场监督理局、区卫生健康-员会分别制发检察🌸议，建议对某专科院违法配制中药制👨🏿‍🤝‍👨🏼、药师违规调剂处👑药品的行为依法进📛调查和处理，强化🍘医疗机构配制中药-剂的监管。　　2022年7月5日，区市场监督管理局、-卫生健康委员会函-检察机关，全部采👖检察建议内容。同8月9日，区卫生健康委员会对药师未规定调剂处方药品行为作出警告的行处罚。8月10日，区市场监督管理局某专科医院无证配中药制剂的行为作🚸没收违法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。　　2022年8月31日，梁溪区院跟进调查确认某专科医院已止违规配制中药制，中药制剂均已改对外采购。同时，溪区市场监督管理、区卫生健康委员-,以整治该案存在的🍇题为契机，对梁溪所涉62家机构常态化开展联合专项监执法，查处相关违行为12起，规范中医诊疗及中药制剂制行为，切实维护👳‍♀️费者合法权益。因涉问题得到整改，会公共利益得到维，梁溪区院于2022年9月14日作出终结案件决定。　【典型意义】　　🧚品安全关系人民群🧯生命财产安全。医🏈机构应严格遵守法规定和相关操作规，所开具的处方和剂的药品应当匹配以确保治疗效果和☄️药安全。在办理药👩‍🦰安全等专业性强的益诉讼案件中，检机关综合运用邀请政机关工作人员兼检察官助理、商请⁉️政机关协助、提供♌家意见等方式开展☁️查核实，有利于提调查取证能力，确精准监督。　　12.江苏省如东县人民检察院督促整治噪污染行政公益诉讼　　【关键词】　行政公益诉讼诉前序风力发电噪声新能源产业　　【要】　　新能源发电业产生噪声污染，🌈响人民群众生活环🌫️的，检察机关可以🚿政公益诉讼督促行机关依法履行职责😓并持续跟进监督整♍落实情况，确保社💥公共利益得到维护　　【基本案情】　2017年苏州某风能技术有限公司📣建南通如东农业开区风电场项目，项位于S221省道沿线，共有风力发电🍮组12台，分布于如东县下辖两个镇区其中，位于某镇环👨‍⚖️村的5台风电机组，建设位置临近村民活区。2022年9月，风电机组竣工投产运行。5台风电机组24小时不间断运行，产生噪声长影响村民正常生活尤其夜间严重影响边村民睡眠质量，🐔使村民身心健康受。如东县12345政务服务便民热线12369环境保护举报热线等平台均-次收到关于该地风机组噪声污染投诉区、镇人民政府及🏵️关部门多次组织村与苏州某风能技术🖕限公司协商，始终能达成一致意见。🤾　【调查和督促履🔙】　　江苏省如东🏊‍♀️人民检察院(以下简称如东县院)借助如东县域治理大数据心，汇总了各平台年来噪声举报数据现该线索，通过现走访，发现某镇环村风电运行噪声污持续时间长、群众映强烈。2023年4月13日，如东县院根据《中华人民和国噪声污染防治🌎》第二条第二款、六条第一款规定立。　　案件受理后如东县院协同南通🗡️如东生态环境局共🆘开展现场调查。为⛪保噪声强度监测结准确性、可参考性先后多次、多时段多点位对不同风速况下室内外噪声进监测、记录，监测🦞电机组运行噪声日、夜间等效声级均出国家排放标准。🙋间风机产生的噪声为明显，导致村民以入眠。风机机组24小时不间断产生噪声，严重影响周边🏕️众生活。在现场调基础上，如东县院同南通市如东生态〽️境局、属地镇政府环渔村村委召开圆会议，深入了解风-噪声产生原因、影🖋️因素。　　综合现🔖调查情况、噪声监报告等证据，证实💫州某风能技术有限司未采取有效降噪施，风电机组产生噪声超过国家排放😡准，已严重干扰周村民正常生活，侵社会公共利益。2023年5月4日，根据《中华人民共和噪声污染防治法》🪑定，如东县院向属镇政府制发检察建，建议其加强对噪污染的监管，督促🦚关企业采取有效防措施，防止、减轻声污染，提高本行💂区域声环境质量。　属地镇政府收到🧞察建议后积极履职改，督促苏州某风技术有限公司为风机组周边27户村民安装双层隔音玻璃🍩减少噪声输入；对机及叶片进行全面查及技术改进，通定期清洁、润滑等措最大限度减轻噪🦆等措施；在晚9点至次日早上6点时间段，将风电机组运行率降低至800千瓦时以下，控制风机🔢声输出。　　如东院联合南通市如东态环境局对整改效进行跟进调查，按✅不同监测条件，在机周边布置多个噪🐆监测点，监测结果合国家排放标准。民住房隔音玻璃安完成后，如东县院--2023年8月11日召开噪声污染防行政公益诉讼听证👨‍🍳，邀请人大代表、协委员、“益心为”志愿者、环渔村民代表对整治推进况进行了评议，各对属地镇政府督促🏳️‍🌈电企业噪声污染整情况予以认可。案问题得到整改，社⭕公共利益得到维护如东县院于同日作🕍终结案件决定。　【典型意义】　　风电为代表的清洁源建设有助于地方源转型、经济发展©️但其伴随的噪声污影响人民群众良好💆活环境建设。检察关通过全面调查取、召开圆桌会议研整改措施、督促负监管职责的部门依履职，并持续跟进督整改情况，切实决影响人民群众生的难题。　　(最高检网站)【编辑:曹子健

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