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  • 最后更新: 2024-05-31 10:20:00
  • 最新版本: 开云app全站下载V9.39.11
  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 手机网游
  • 使用语言: 中文
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开云app全站下载应用介绍
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  长期护理保制度作为我国多-次社会保障体系重要组成部分,️⃣称为养老、医疗工伤、失业、生5项社会保险之外的“第六险”。着人口老龄化加,失能老年人数不断增长,长期🏋️‍♀️理保障问题逐步为社会焦点,关长护险的话题也👩🏽‍🤝‍👩🏻受关注。2016年6月底,我国组织15个城市启动长护险试点。如7年过去了,各试点城市探索的情如何?如何面对🌤️口发展新常态,更多老人享受有-严、有质量的晚生活?山东青岛作为全国最早试🔕长护险制度的城之一,积极探索🤟先行先试,走出🆘独具特色的长护改革创新之路。 当前,我国人发展呈现少子化老龄化、区域人增减分化的趋势特征。为积极应人口老龄化,我🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿从2016年起试点建立长期护理险制度,至今已盖全国49个城市、1.45亿人,取得了阶段性成。  值得注意-是,长期护理保🍺制度仍处于试点段,其制度设计服务体系、评定👨‍🎨准、管理流程等在探索之中。作全国最早试水长险的城市之一,岛遇到过哪些难📽️,有何解题技巧🦆创新做法?对此✴️经济日报记者深青岛市医疗保障、财政部门、护😼服务机构展开调。  阶梯式探🐌  青岛是一座🕉️龄人口增速快、数大、程度高的市,面临着失能人数量增多、失人员长期护理保不足等诸多难题青岛积极应对,2012年就率先展开了对长护险度的探索。  10多年前的青岛,受筹资水平等素限制,造成许失能老人长期住,把医院当护理。不但费用大、护难、照护成本,医院更是不堪负。”青岛市医局待遇保障处处🖤纪恩卿告诉记者🚗如何打破住院才报销的僵局,将能老人从医院解出来,成为青岛🏃时亟待解决的难🤽‍♀️。  为缓解这日益突出的矛盾青岛开始探索实“家庭病床”“年护理”也可以受报销的多种失♦️保障模式。“这一定程度上缓解🦛失能老人的照护📫题。但是,面对👩🏽‍🤝‍👨🏿能人数持续增长‘家庭病床’‘🏀年护理’有些力从心。”纪恩卿🏆,他们进而向先国家学习,于2012年在全国率先开展了长期医疗理保险制度。 “当时重点考虑🤹‍♂️是失能人员的医👬🏼护理问题,主要失能人群提供置、管道护理、褥护理、注射等服,资金由医保基🦌划转,费用报销🏺例超过90%。”青岛医保中心生和护理保险处处👩‍🦯田伟说,现在看,青岛在2012年实施的长期医护理保险制度就🌿最基础的1.0版。  然而政策💂‍♂️出,有人支持,有人反对。“当🤸国家没有出台相政策法规,青岛项新政一出,迎🙍‍♂️很多质疑:有人📰为保险的定位不晰,还有人认为👨‍👨‍👦护人员不应离开业地点上门提供务……”田伟说好在医保部门顶📖压力,依托老年理机构、基层医机构、养老服务构等,快速聚集养了大量专业护🥟人员提供医疗服。这不仅保障了年人的护理服务👩🏽‍🤝‍👩🏼求,也减轻了参🔴人家庭负担,大减少了失能老人院难题。  有💱初步经验后,青持续创新,制度趋完善,并积累重要经验数据,其他地区开展同👩🏼‍🤝‍👨🏿试点提供了借鉴国家层面也赴青调研,并于2016年印发《关于开展长期护理保险度试点的指导意》,正式开启了护险的全国发展旅。由于起步早经验足,青岛被定为国家首批长护理保险试点城之一。  “国出台试点文件后长护险有了更为🏀晰的界定:即为老、疾病、伤残原因,导致生活📗能自理的长期失人员,提供基本🤞活照料和与基本活密切相关的医护理等服务保障资金的社会保险度。”青岛医保心生育和护理保处副处长唐林凤↕️,有了国家政策撑,青岛在2018年重新修订了长护险制度,实施🐽青岛市长期护理险暂行办法》,原来保障参保职医疗护理的基础又增加了生活照😶。自此,青岛开了长护险2.0时代。  “我母患冠心病、脑梗等多种疾病,生+不能自理。虽然理机构可以上门供健康管理、医-护理等服务,但人的生活照料也🏽临不少困难。”秀美家住青岛市区,她的孩子告🧆记者,青岛的长险制度保障范围展到生活照料,决了不少为老人澡、理发等实际活难题。  经几年稳扎稳打,岛在政策上已经盖了参保职工和保居民,但两类,群实际享受的待差别很大。护理险制度彼时仅对♊保居民的医疗护进行保障,而参居民尤其是农村区失能老人,对活照护服务的需也很强烈。为破😱农村地区长期护保险覆盖面窄这民生短板,长护3.0版呼之欲出。  2021年青岛深化改革,🐲台了《青岛市长护理保险办法》🧑🏾‍🤝‍🧑🏼提出“农村护理🦉险提升计划”,评估为失能三、🙆、五级或重度失的农村参保居民🔤可以与参保职工🙋‍♂️样享受医疗护理生活照料双重保。  倪合海家-青岛莱西市日庄门家庄村,2018年起因瘫痪生活无法自理。在外工的儿子倪太宝👫🏿好辞工回家照顾👩‍❤️‍💋‍👨人,但家里没了入,生活日益艰,。青岛实施“农护理保险提升计💔”后,当地定点理机构立刻为倪海办理了居家护📓,康复人员每周门为老人开展康训练。5个月后,他的症状明显好,倪太宝也放心出打工了。更让🌒家人高兴的是,媳妇崔晓燕通过训成为一名护理,不仅能更好地料自家老人,还🌙照顾周边失能老🎅,月收入有4000元。  莱西市医保中心主任万法算了一笔账:合海每周享受2小时居家护理,费💁100元。其中80元由长护险支付,个人承担20元,一年花费仅1000多元。子女从病榻边解脱出来-能重新工作。“一份长护险挽救个家庭,在某种义上并不夸张。  自2016年试点至今,青岛▫️护险制度已覆盖市909万参保职工和城乡居民,及12万余名重度失能失智人员。🕯️职工到居民、从市到农村、从医护理到生活照料从被动保障到主🌿预防的不断蜕变发展,青岛形成🏃‍♀️阶梯式推进机制使长护险深入民,成为破解“一失能、全家失衡的良方。  多🍊道筹资  在长🏳️‍🌈险制度实施过程,资金筹集是核📖问题。纵观全国长护险试点均从镇职工开始。这由于职工医保较完善,筹资能力对较强,运行相🩱良好。城乡居民保则相对紧张,其是新农合与城居民医保合并之,压力更大。“去,长护险筹资道单一,仅靠医保险基金划转,护理机构的支付-,-准低。”纪恩卿,护理机构到农🥔服务一名居民,去成本所剩无几服务积极性一直高。  农村短要补齐,光有制🧵不够,还得解决金难题。“考虑资金可持续性问,我们将长护资由原来的单一从保基金划拨,向人、财政、医保🦶多渠道筹资机制🐄变。”田伟告诉者,青岛通过优-多元筹资机制,🚫立居民护理保险金专用账户,按♨️每人每年30元的标准筹集资金,,-于支付长护险费🔮;并创新建立了工和居民护理保调剂金,为全面动制度向农村拓✝️做好资金储备。🌵 有了资金,就以提高居民护理险支付标准。考👨‍👨‍👦到承受能力,居支付标准设定为少合适?两年来🕝青岛医保部门工人员走街入户、头摸索,通过大🏌️走访调研,根据际情况统筹考虑’金承受能力与参人实际需求,最-确定生活照料的障内容和水平与🔃工保持一致,将👨🏿‍🤝‍👨🏽保居民长护险支水平按照职工支水平的70%左右设计,并将居民🤲疗护理包干支付准提高至5000元/年。  “服务一名农村居民护理机构不仅能🧉到最高5000元的医疗服务费,能按照被照护人🐖失能等级,拿到5400元至12600元不等的照护服务费。”唐林❤️说,新标准实施,护理机构的积性高了,参保居享受服务的花销🏓小了,这使得长险制度迅速推广♾️之前平度、莱西地区的养老机构住率不足30%,自从新支付标准🐖施后,入住率提到了60%至70%,有些地方达到了80%。  “多亏有了支付新准的长护险,才我们一家人又燃了生活新希望。即墨区田横镇崔村村民刘淑贞告🍲记者,“父母患瘫痪在床多年,😔前每次带他们去区医院看病,我📻得租一辆车,还请邻居帮忙,折大半天。由于不护理,二老褥疮迟不见好,看着们被病痛折磨,光掉泪没法子。在护理员定期上👭🏻服务,清理褥疮调整用药。从前起,二老没再跑医院。”保险支标准提高后,刘🏋️贞家的生活压力轻不少。过去每买药花近1000元,现在经过报,药费自付四五元,生活照料1小时只需10元。  像刘淑贞家“鲜”长护险的案,在青岛农村地🚜屡见不鲜。对于项新政,村民们纷点赞:“这真🎤实实在在减轻了们的负担!” 新支付标准实施来,青岛市享受护险待遇的参保👩🏿‍🤝‍👩🏽民人数累计达到3万余人。随着居👩‍🦽护理保险的支出额越来越大,使可持续性问题浮水面。“今年起👨🏾‍🤝‍👨🏻青岛决定为居民护险资金新增财补贴每人每年30元。”青岛市财局社会保障处处🧬高铮说,有了这🧎‍♀️钱,居民长护险资金盘子充盈起,按照去年支出平计算,统筹金🤫转再加上财政的部分支出就够用。  纪恩卿表,在长护险制度计与试点实施过💼中,资金筹集是🔩础与核心,事关实施推广和可持发展。只有构建真正意义上的多化筹资渠道,逐🎽降低对医保基金依赖性,形成动🍃调整的筹资机制增强长护险制度🏔️可持续性,才能正有效缓解居民护负担与财政压,促进长护险制从试点到推广的稳过渡,让更多🗜️获益。  市场运营  从2012年实施长护险以来,青岛积累了🌺少经验,这些年也有不少城市跑取经,但往往都“经虽好,却没念”,这又是为?  “如果没大量护理机构作撑,就没法干好个活儿。”唐林快人快语,早在护险制度试点前青岛就非常注重👩🏾‍🤝‍👩🏼理机构的培育,前定点护理机构超过1000家。外地试点地区取🎯走真经的主要原,在于护理机构🕴️培育过程需要一较长周期。“另,这个真经里还一个‘招式’很学,我们叫它‘合式’服务。”林凤补充道,“合式”服务就是一个人看作一个体,提供的服务一个机构来整体出。通过整合,岛将保障对象需的服务汇聚在一护理机构里,一🧑🏻‍🤝‍🧑🏻性配齐资源,既高了服务便利性也更有利于长护的推广与落地。 平度市李园街办事处卫生院就将长护服务与“🌅庭医师签约服务✅进行整合的典型-他们将医生、护、公卫人员和其专业技术人员整🥉到一起,搭建起3+X”模式签约服务团队,使失♒人员足不出户享“一站式”长护🖊️个性化服务、家医生的综合医疗务。  “我们吸纳了辖区一体卫生室乡村医生👨🏾‍🤝‍👨🏻院派诊所医生为干,具体负责各、居委会和社区护工作的组织实,重点在基层信筛选、上门服务方面下足功夫。李园街道办事处生院院长杜振芝绍,这不仅解决,卫生院团队鞭长及的问题,还实了镇村服务的联🍳互动及无缝衔接保证了长护服务🆑地落实落细。 “现在的长护服太方便了,我们急事,打个电话🔓卫生院,立马有上门服务。”江贞老人的家属说上级医院专家团⚡每月还会到平度诊,让老人在家🧠口就能享受高水👫🏼医疗服务。  👨‍👩‍👦着有需求者越来多,仅依靠公立理机构无法承担多需求。为此,岛积极探索引入会力量为长护险🏧供服务,并将市🎈化改革内嵌于长❗险建设全过程,📭过长护险资金持稳定投入,撬动会资本全面参与🦰护险工作。  我们是本土成长来的养老护理机🪐,服务板块分为构服务和居家服两大类,依托21家养老院、20家镇级居家社区养服务中心、30个服务站、3家医院、7家诊所开展长护险服务。”青👔万林康养产业集医养事业部总经⬅️刘序田介绍,他以“医养结合”🐏切入点,构建起“机构、社区、家三位一体,医康养相融合”的务标准化体系,🏘️成了初具规模的’理连锁品牌。 万林康养产业集的发展,得益于岛公平开放的市环境。青岛长护从一开始,就是府搭台,机构唱。按照“政府+市场”的思路,政加大政策引导扶力度,营造公平争的市场环境,动护理机构良性展,实现护理资👋优化配置。坚持👖办民营、本地外一视同仁的发展😔则,采取护理保资金购买护理保🚡服务的支付方式🏍️一路呵护机构朝可持续经营方向展。  刘序田着电脑屏幕上标密密麻麻图标的🐄照护地图”向记介绍,“人形图🏸是老人家的位置紫色图标是我们🧔工的居住地,戴🙆‍♀️生帽的是服务人动态的服务位置通过政府政策扶,我们的服务点🐩盖了青岛全市,计服务失能老人🌉过800万人次”。  通过撬动会力量共同参与护险工作,青岛-,经形成了良性的场化运营机制。恩卿表示,目前💼青岛市已有定点理机构1085家,其中民营机构87%,承担95%以上的服务任,以民营机构为体的照护服务格已逐渐形成。 👱‍♀️多维度监督  着受益人数与服机构数量不断攀,如何确保服务真实性和优质性🏌️‍♀️成为长护险制度质量发展的关键🍫针对监督难问题多年来,青岛形🥪了一套多维度监机制。  田伟⏹️绍,青岛坚持政主导下的社会共,调动整合行业门、医疗机构等方信息监管资源构建起职能部门🅿️常监管、专项稽、行业自律、第⬜方评估有机融合综合监管体系,建立涵盖全链条👮‍♂️监管体系。  很多城市将失能级评估的工作交💔第三方机构不同青岛市参保人长险待遇申请受理失能等级评估均🏊‍♂️保险公司承担。方面是商保机构保险服务发展情较好、专业人员📭量较多,可以形竞争力;另一方🌒是经过评估,社化运作可以提升护险的运行效率弥补医保部门人不足。  张刚-太平养老青岛分司的一名评估师日常工作就是走🕺串户开展现场评。“我与同事两❤️结成一组,现场💧申请人的生活能、认知能力等进🥰评估。这些一手料还要在单位的估师小组参与下🙋合评估,才能最-确定申请人是否以享受长护险政待遇。评估办理,规定时限是20个工作日,我们的理时效在16个工作日左右。对于些情况危重的申-人,可申请开辟🦊绿色通道’,尽能缩短评估时效”在他看来,青🚀医保部门在商保🏁办机构培育了稳的专业评估队伍由承担长护险经的商保公司来评⚓鉴定,更有利于🤑格把控评估工作-量。  为提高护险服务监管便性,青岛还建成♉集“申请、评估📨查询、服务、结、评价、监督”㊙️一体的长护险信化监管平台,提监管质效。  我们在2018年开发应用了护理务APP和智能监管平台,通过信化途径实现了长🍪险服务监管。”林凤拿起手机向者展示,护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、护理时长录、满意度评价功能,有效解决🌥️服务人员“来没”“干没干”等管难题。医保部🧼还配有专门监管伍,多维度加强管力度,提升服效能。  “监,,,团队在发现异常🐉单后,会立即上核实。”唐林凤,护理机构隐瞒实情况或者提供🧟‍♀️假文件,都会被别到,平台筛查的异常服务数据📻经核实确属违规严格按规定处理👩🏿‍🤝‍👨🏾  多维度强有的监督机制也敦各机构不断完善身服务标准与服📒水平。“为将护工作做到位,我😡根据青岛市《长🦼护理保险管理与务》地方标准体的10个地方标准要求,借鉴国内先进经验,形成万林服务标准,制了30套《部门操作手册》,以袋书形式发给员,方便阅读学习”刘序田说,他⏮️还开发了智慧养服务平台“万林护”,通过数字监督员工行为规。  采访中,者跟随万林康养👲护理员刘风民来🙋‍♂️崂山区王家村王寿老人家。走进门后,他打开护-服务APP,现场拍照签到,向后实时上传信息,即投入到紧张有的工作中,为老洗澡、剪指甲、摩。1个小时护理任务完成后,他次拍照打卡,后同步生成护理确⚫单。临走时,王🧍‍♂️寿老人的老伴满🐿️感激:“我们对务非常满意。”🔰 “我们可以从🏰控系统准确得知理人员何时到达🤝何时离开,还会🌠过视频通话等方不定期抽查,对理工作起到了有监管。”唐林凤。  通过系统底,数据分析,合人工监管的形,青岛长护险建🧖‍♂️了政府考核、机配合,专项稽核举报稽核共同支👨‍👩‍👧‍👧,实地入户走访网上数据筛查互⏸️的多维度监督机👂。从委托经办的🚴‍♂️保机构、护理机🦨再到护理服务人🗡️均处于全方位监之下。从长护险芽、试点到现在青岛为全国提供一系列有益、可鉴的经验。刘成来源:经济日报刘成【编辑:叶攀】
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*消息提醒:更时可靠,未打🧷APP时也能接收到重要消
*武将等级到达40级后,无法通过系统部队战斗获武将经👩🏻‍🤝‍👨🏼
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评论
  • Zeng Shunxi 2024-05-31
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  • 张玉任 2024-05-31
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