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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新周刊记者：佟西中　　于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年以，“70后”正部级官员开始崭露头角。　　5月，四川省委常委、常务省长李云泽进京履新，任国家金融监督管理总🥮首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委委、宣传部部长阿东进履新，任共青团中央书✂️处第一书记。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年🐥的正部级官员。　　“70后”的省部级官员是从十年前开始出现的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，体评论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来，“70后”省部级官员不断涌现。仅以👩🏿‍🤝‍👩🏻级党委常委为例，去年国省级党委换届后，“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政府🧑🏿‍🤝‍🧑🏾理学院教授、中国人力源研究会测评专业委员🔳常务理事白智立告诉《国新闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省党委常委人数在增加，💁‍♀️映出代际更替正在不断🧇行。年龄是晋升的重要量因素，未来五年，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官的主要群体。　　唯二“70后”正部级官员　　作为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、东除了年龄上的相似，有诸多共同点。他们都👩🏿‍🤝‍👩🏾在各自的专业领域深耕年，基层经验丰富，履🛳️扎实完备，之后跨领域跨省锻炼，逐渐成长为部级官员。　　李云泽期在金融领域任职。23岁从天津大学基本建设理工程专业、马克思主基础专业本科毕业后，进入中国建设银行天津🐊平支行的一家储蓄所工️⃣，两年后，担任天津和支行南门外分理处副主。此后他先后在和平支的资产保全部、天津分的计划财务处工作，毕后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行长助理。　　彼时，国大行正经历一场重大变——全面推进股份制改，建行亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革领导小组及其办公，对全行的股改工作进统一协调和安排，当时🦙体称建行的股份制改革“铁腕攻坚”。　　担行长助理一个月后，李👃泽就被借调至建行重组、管理机制改革推进办🌅室工作。李云泽经历了行股改全过程，一年八月后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。后，他又经历了建行总部门、建行重庆分行的练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长　　2018年，李云泽空降四川任金融副省长后来任四川省委常委，🧙‍♀️务副省长。他到任四川久之后，就负责组建四省级银行。　　西部大发以来，四川经济总量🎍直高居西部首位，在全的排名也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第六，金融构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国有的两个没有省级银行👨‍🏭省份之一，且城市商业🚘行也存在规模小、效益🧛‍♀️等问题。多年来，设立级银行的想法在四川呼🐳不断。　　为推动组建🍅作，四川省成立四川银🎌前期工作推进小组，组’正是李云泽。　　四川行是以攀枝花市商业银、凉山州商业银行为基↪️重新组建的，而当时，二者是存在比较严重信和声誉风险的金融机构,在组建过程中，李云泽😳现了能力和魄力，四川🦥不仅彻底化解了上述两金融机构的风险，而且👗探索出“以改革重组化风险”的新模式，被当的银保监会树为标杆。　今年5月，李云泽出任国家金融监督管理总局♑任局长，一位熟悉其的士向《中国新闻周刊》示，李云泽是真正懂业的人，尤其懂财务和风。他起于基层，履历完🚒，50多岁年富力强，是打好金融监管仗的合适选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也是班出身，从北京大学城🥄与环境学系人文地理专博士毕业后，他进入国海洋局海洋综合管理司源开发管理处工作。19年间，阿东在国家海洋🕵️‍♂️海洋综合管理司、海域理司、东海分局、政策制与岛屿权益司等多个📺门历练，从科员到司长🧺　　2016年，根据中央统一部署，中组部安国家海洋局与海南省的青年干部进行双向交流职。其中，阿东到三沙任市委副书记。三沙市🚬立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛、南群岛的岛礁及其海域，中国位置最南、面积最、陆地面积最小及人口少的地级市。　　在当🐐的三沙市领导班子会议，海南省委组织部官员了宣布任命消息，还公评价称，“阿东长期在家海洋战线工作，具有富的海洋工作经验，突的工作能力和成绩”。　此后，阿东又担任了⤵️沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委🌞书记、市长。任职三亚期间，阿东曾明确表示“绝不以牺牲生态环境代价换取经济增长，三绝不当房地产的加工厂。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉🦐工作，由三亚市市长升,-吉林省副省长，之后任📏林省委常委、宣传部部。今年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书🥖。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，多的“70后”省部级官员分布在全国各省党委委层面以及各部委中。　各省党委常委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委委三分之一。而从换届🏣各省党委常委的整体情-,分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组部门层面，据《中国新周刊》不完全统计，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，们都是中央候补委员，别是湖北省委副书记诸宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体称为国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰☁️曾创下年龄的纪录。　诸葛宇杰从南京航务工👨‍🔧专科学校工业与民用建专业毕业后，进入上海👞务工程公司担任施工员🪕其后历任主任助理、副👨🏾‍🤝‍👨🏻任、第四分公司经理等位。出任上海港务工程司总经理时，诸葛宇杰28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政构之间历练，担任过上👉洋山同盛港口建设有限🚦司总经理，普陀区委常👮、副区长，上海国际港(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区长、区委记等职。　　执掌杨浦，诸葛宇杰是当时上海最年轻的区县“一把手。后来不到一年时间三履新，历任上海市委副书长、办公厅主任，市秘书长、办公厅主任，后出任上海市委常委，🎌为当时全国最年轻省级👨‍💻委常委。今年全国两会🔶开前夕，由沪赴鄂任湖🧧省委副书记。　　在“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前全国至有四名“75后”省级党委常委，最年轻的是西党委常委、常务副主席维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州市委书记张强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎提·艾合提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙江职，曾担任过遂昌县县，德清县委书记，绍兴委常委、诸暨市委书记台州市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记。去年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，直至🎠年跨省到甘肃履新。　2015年，全国102名县委书记获得“全国秀县委书记”称号，张️⃣强是其中最年轻的一位🧑🏿‍🤝‍🧑🏾任台州市市长时，他是时全国最年轻的地级市长；任汕尾市委书记时他是当时全国最年轻的📺级市市委书记；如今执兰州市，他是目前全国年轻的省会城市市委书😼。　　“70后”省部级群体进一步扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之，“70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省部级官员有时光辉诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，副部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央治局召开会议，审议《于适应新时代要求大力现培养选拔优秀年轻干的意见》。会议要求各党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日，切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开🌷指出“各地区各部门要眼近期需求和长远战略要，培养选拔一定数量🥾模的优秀年轻干部”。　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一，李云泽任四川省副省，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区府副主席。　　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多自三个领域——地方党机构、金融或国企系统纪检监察机构。比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁均有🍱融从业背景，　　三年🎉去，当前，仅省级党委🔀委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析统计从任职经历看，在成为部级干部之前，他们的👨‍🚀要工作经历多是在国家委、地方党政机构，央、国企，以及金融机构　　这其中，至少30余人主要工作经历是在地党政机构。比如湖南省常委、副省长张迎春，是女性干部，湖南长沙👌人，曾担任过教师，仕起步于长沙市共青团，作多年后转入地方党政炼，主要任职于长沙市📬湘潭市。她在长沙市担过市委常委、常务副市👲，在湘潭市担任过市长市委书记，之后升任湖省委常委，如今任湖南委常委、副省长。　　了省委常委，“70后”副省长也在增多。据今1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化养　　中国政法大学政🚼与公共管理学院教授、国行政管理学会常务理🎷刘俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《60后”省部级领导干部成长升迁影响因素分析的主题演讲。他认为，📭响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历，📡是精英政治外在的一个性标志，在西方的国家如此。　　刘俊生说，时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度超出想♿，“60后”省部级领导正好赶上恢复高考时期这促使他们追求学历的望非常强烈。　　刘俊提到，最终学历中，管🛅学和经济学的学位合计比超七成，这表明政府👷理对这两种知识的需求也反映了“60后”省部级官员获取学历的倾向🐺。　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化专业化进一步加强。据中国新闻周刊》不完全计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，-中超半数拥有博士学位　　不少人第一学历即业于知名高校。比如，建省委常委、常务副省郭宁宁本硕博均毕业于华大学，获经济学博士位；辽宁省委常委、副长张立林本硕博均毕业复旦大学，获经济学博学位。　　从学位种类，经济学博士、工学博占比最高，两者合计占🦴超过一半，其次是管理🥾博士和法学博士。而在士学位层面，管理类硕🏚️学位占比最高，约40%，其次是经济学硕士以工程、工学类硕士。　在学历之外，“70后”官员相较此前的官员，有其他独特特征。　　批官员成长于改革开放经历了中国走向开放的过程，对中国社会的变有着切身的感受。中国法大学政治与公共管理👩‍🔧院教授、中国行政管理会理事胡晓东告诉《中新闻周刊》，也因此，70后”干部自身有极强的竞争意识。　　白智认为，随着改革开放、📟门打开，“70后”官员群体走出国门的机会更🐏，可以客观理性地看待国与世界的关系。《中🔒新闻周刊》注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间至少十余位曾赴欧美等求学或培训。　　从另个层面来看，胡晓东指📲，在任官员出国求学或训，其实也是因为组织👨‍👦‍👦门的培养制度日益完善🌚“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全🧎‍♀️过程中成长起来的，包🚟干部异地交流制度、基🗳️锻炼制度、培养培训制、职务职级并行制度等胡晓东说，一个人要想上高级领导岗位，经过些制度的锻炼，其能力🕘水平将得到快速提高。　《中国新闻周刊》注到，中共中央办公厅曾️⃣发《2019－2023年全国党政领导班子建规划纲要》，当时的中🏡部负责人提到，就专业-,构而言，要根据不同类领导班子的职责任务，➿意选配具有专业能力、业精神的干部，使领导🚞子形成搭配合理、优势补的专业结构。　　在善来源、经历结构方面上述负责人表示，要树🎎重视基层、重视实践的💁向，拓宽选人视野，注从企事业单位和社会组中发现选拔党政领导干🛅。坚持五湖四海，打破☑️域概念、部门界限，加领导干部交流力度，同强调要注意保持领导班-,特别是市、县党政正职🧖对稳定。合理配备女干、少数民族干部和党外部，加强日常培养、战🤽‍♀️培养。　　《中国新闻刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国闻周刊》稿件务经书面权【编辑:张燕玲】

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