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　　近日，国宗教事务局令19号公布了《宗教活动场所🤯理办法》，自2023年9月1日起施行，2005年国家宗教事务局公布的宗教活动场所立审批和登记🚺法》同时废止《办法》的公施行，对于深贯彻落实《宗🦔事务条例》，护宗教活动场⛪和信教公民的-法权益，提升教活动场所管🍕的制度化、规化水平，具有-要意义。《办》共10章76条，完善了宗活动场所管理👩🏽‍🤝‍👨🏾度。《办法》🩺定宗教活动场筹备设立和登的程序要求，💞范宗教活动场的管理，明确教活动场所成管理组织，实👲民主管理，建健全人员管理🧑🏾‍🤝‍🧑🏽度，规范本场人员的宗教活、社会活动、🟪外交流等。明宗教活动场所宗教活动管理建设管理以及防、食品、卫、建筑等安全理方面的职责规定宗教活动所设立监事，👩‍👧强宗教活动场内部管理。明😓宗教事务部门监管职责，宗🦆团体的教务指以及信教公民监督权。《宗活动场所管理🚢法》全文如下　　宗教活动👩‍👦‍👦所管理办法　😲第一章总则　💩第一条为了规宗教活动场所理，保护正常👂宗教活动，维宗教活动场所信教公民的合-权益，根据宪、有关法律和宗教事务条例，制定本办法　　第二条本法所称宗教活🏄场所，是指依《宗教事务条》等规定登记寺院、宫观、真寺、教堂(以下称寺观教堂)和其他固定宗活动处所。　️⃣第三条宗教活,,,场所应当拥护国共产党的领⛰️，拥护社会主🚴制度，深入贯习近平新时代国特色社会主🥘思想，遵守宪、法律、法规规章和宗教事管理的相关规，践行社会主核心价值观，🥎持我国宗教中化方向，坚持立自主自办原，维护国家统、民族团结、😠教和顺与社会😟定。任何组织者个人不得利宗教活动场所行危害国家安👨‍🍳、破坏社会秩、损害公民身健康、妨碍国教育制度、违公序良俗，以其他损害国家🈁益、社会公共益和公民合法益等活动。宗活动场所不得事非法活动或为非法活动提条件。　　第条宗教活动场的合法财产、益以及正常的教活动受法律护。任何组织者个人不得以教活动场所名或者利用宗教动场所影响力行商业宣传，⛏️取非法利益。　第五条任何织或者个人进宗教活动场所当尊重该场所属宗教的信仰习俗。任何组‼️或者个人不得😙宗教活动场所🙍制造不同宗教间、同一宗教部以及信教公与不信教公民间的矛盾和冲☯️。　　第六条教活动场所应成立管理组织实行民主管理👞宗教活动场所间不得形成隶关系。　　第条宗教事务部👤应当会同有关🐣门依法对宗教🥐动场所进行监管理，保障公宗教信仰自由维护宗教活动所的合法权益👨🏾‍🤝‍👨🏽指导和督促宗💸活动场所规范部管理。　　二章设立审批⛲登记　　第八💍设立宗教活动🕒所，应当具备👬🏾列条件：　　(一)设立宗旨不违背《宗教事☢️条例》第四条🥿第五条的规定-,-　　(二)当地一定数量的信🎽公民有经常进集体宗教活动需要；　　(三)有拟主持宗教活动的宗教教人员或者符合宗教的全国性教团体规章制🙇‍♂️规定的其他人🖲️；　　(四)有必要的资金，金来源渠道合；　　(五)布局合理，符合土空间规划和🧸态环境保护要。　　第九条’备设立宗教活场所，由宗教体向拟设立场所在地的县级教事务部门提😊申请。　　第♐条申请筹备设🦸‍♀️宗教活动场所❤️宗教团体应当出筹备组织组方案。筹备组🍬应当由该宗教体的有关人员拟主持宗教活的宗教教职人或者符合本宗的全国性宗教体规章制度规🐦的其他人员、⚰️设立地信教公代表等组成。🚀　第十一条申👯‍♂️筹备设立宗教动场所，应当写《宗教活动所筹备设立申表》，同时提下列材料：　🏮(一)拟设立地一定数量的信📉公民有经常进集体宗教活动要的情况说明🩺　　(二)拟主持宗教活动的教教职人员或符合本宗教的国性宗教团体📂章制度规定的他人员的基本况及户口簿、,,,民身份证和宗-教职人员证书　　(三)拟成立的筹备组织🍓员的基本情况户口簿和居民份证(属宗教教职人员的，还当提供宗教教🏫人员证书)；　　(四)资金预算及资金来源🌠况说明；　　(五)拟设立地点和拟设立场所😬可行性说明，及建筑风格样的效果图样。　第十二条县宗教事务部门当自收到申请💩日起三十个工↖️日内提出审核🐧见，报设区的▶️级宗教事务部。设区的市级教事务部门应,,,自收到县级宗事务部门报送材料之日起三个工作日内，申请设立其他定宗教活动处❤️的，作出批准者不予批准的🚲定，作出批准定的，应当报级宗教事务部备案；对申请立寺观教堂的提出审核意见报省级宗教事部门审批。省👨🏼‍🤝‍👨🏻宗教事务部门当自收到设区️⃣市级宗教事务门报送的材料👳‍♂️日起三十个工日内，作出批或者不予批准🟨决定。设区的👩🏽‍🤝‍👩🏼级宗教事务部和省级宗教事部门作出决定，应当进行实核查，必要时以召开听证会🅱️拟设立宗教活🛸场所涉及不可动文物的，应🧑🏿‍🤝‍🧑🏿按照文物保护律、法规的规办理。在自然护地范围内拟立宗教活动场的，应当按照🦛然保护地法律法规的规定办。宗教活动场的设立申请获🧦批准后，方可式成立筹备组，办理该宗教动场所的筹建🚞项。　　第十条宗教活动场的筹备设立事，应当在批准筹备设立期限完成。筹备设😲期限一般不超五年。筹备组🕶️应当将筹备情及时向设立地县级宗教事务门报告。设立🦆的县级以上地宗教事务部门🚁当对筹备设立进展情况进行督检查。未在🦒准期限内完成教活动场所筹🤦‍♀️设立事项的，筹备设立批准关批准可以适延长，但最长🟣得超过两年。备设立事项在长期限内仍然法完成的，该备设立许可失。提出筹备设申请的宗教团🌋应当做好相关-,-后事宜。　　☹️十四条宗教活场所在登记前应当由筹备组负责，并在所地宗教团体的导下，民主协成立该场所的🧖‍♂️理组织。　　十五条宗教活🥒场所经批准筹并建设完工后🥞场所管理组织🤫当向所在地的级宗教事务部🍘(以下称登记管理机关)申请登记。申请登记❔教活动场所，🍼当填写《宗教动场所登记申👸表》，同时提下列材料：　(一)民主协商成立管理组织情况说明；　(二)管理组织成员的户口簿居民身份证；🐦　(三)主持宗教活动的宗教职人员或者符本宗教的全国宗教团体规章度规定的其他员的户口簿、🧭民身份证和宗教职人员证书　　(四)人员、财务、资产🎾会计、档案、安、消防、文保护、卫生防等规章制度文；　　(五)场所房屋等建筑的有关材料(属建设工程的，供工程竣工验、消防验收材，规划、用地👻实核验材料，经办理土地和屋不动产登记，提供土地房🎞️的不动产权证🥒；属租借的，🦟供一年期以上💎使用权和房屋全材料)；　　(六)合法经济来源的情况说📗。第十六条宗⭐活动场所不得教会、教派、名等冠名。　第十七条登记理机关应当自到申请之日起十个工作日内🙁该宗教活动场的名称、管理织、规章制度设等情况进行核，对符合条😳的予以登记，给《宗教活动所登记证》。教活动场所取《宗教活动场登记证》后方开展宗教活动《宗教活动场登记证》和有,,申请表，由各、自治区、直市宗教事务部🌳按照国家宗教务局制定的式🤾印制。《宗教动场所登记证👨🏿‍🤝‍👨🏻不得涂改、转、出借。证书🚰失的，应当及👕向登记管理机📌申请补办。　第十八条宗教动场所符合法条件的，经所-地宗教团体同，并报县级宗🚊事务部门审查意后，可以到政部门办理法登记。宗教活场所办理法人-,记的，其相关记和管理工作当遵守国家有👩‍❤️‍👩规定。　　第九条宗教活动所变更名称、址、负责人等记内容的，应到原登记管理关办理相应的💢更登记手续。他固定宗教活处所需要变更🥿寺观教堂的，当按照本办法十二条规定的观教堂的审批序办理，并按🛀前款规定办理🦰更登记。　　📺二十条宗教活场所有下列情之一的，应当原登记管理机🦨申请注销登记　　(一)被依法吊销《宗教动场所登记证或者民政部门发的《宗教活场所法人登记书》的；　　(二)无法维持正常运行的；　(三)无正当理由两年以上不展宗教活动的　　(四)自行解散或者由于他原因终止的　　第二十一🏑宗教活动场所👱‍♂️请注销登记，登记管理机关😲当指导该场所🔝立清算组织，成清算工作。🔐算期间，不得🐉展清算以外的🐍动，清算后的余财产应当用💥与其宗旨相符,-事业。　　第十二条宗教活场所应当自完🏌️‍♂️清算之日起十日内，向原登管理机关办理销登记手续。登记管理机关当收回《宗教动场所登记证📘，并逐级上报级宗教事务部备案。　　第➡️十三条宗教活场所未按本办规定申请注销记的，在原登管理机关告知➿，十五日内仍依法办理的，👬登记管理机关当协调所在地🧛教团体成立清组织完成清算并依法予以注登记。　　第章管理组织　第二十四条宗活动场所管理织应当经民主🛠️商产生，由宗教职人员、所地信教公民代🕑和其他有关人等组成。管理织成员应当三,-以上，设负责一名。宗教活场所管理组织’员的产生、惩、调整，应当🍴求所在地宗教,,,体意见后，报记管理机关备。　　第二十💬条宗教活动场管理组织成员🟨届任期不超过🎌年，可以连任任期届满应当所在地宗教团🏃指导下进行换🍴。特殊情况经🥿在地宗教团体意并报登记管*️⃣机关备案，可提前或者延后届，但是延期届最长不超过年。　　第二六条宗教活动所管理组织负🦨人一般不得同担任其他宗教动场所管理组📴负责人。确有🧹要的，可以兼一个宗教活动所的管理组织责人。兼任宗活动场所管理织负责人，应🍝经拟兼任的宗活动场所所在宗教团体同意由该场所将兼情况报所在地级宗教事务部🐣，县级宗教事部门逐级报省🤸宗教事务部门🙍案。跨省、自区、直辖市兼的，拟兼任的教活动场所所🏧地省级宗教事部门还应当征该人选现任职😙在地省级宗教务部门的意见　　第二十七宗教活动场所💇理组织成员应-具备下列基本👭🏾件：　　(一)热爱祖国，拥中国共产党的导和社会主义度；　　(二)遵守宪法、法🧻、法规、规章🏬宗教事务管理🐛相关规定；　(三)遵守本宗教的宗教团体该宗教活动场制定的各项规制度；　　(四)具备一定的宗教知识和组织理能力；　　(五)具有完全民事行为能力；　(六)作风端正，为人正派办事公道，责心强。宗教活场所管理组织员应当是具有国国籍的内地👨‍🏭民，当选时年💣一般不得超过👲十周岁。管理织成员之间有妻关系、直系亲关系、三代内旁系血亲关、近姻亲关系及收养关系的🐖应当回避。　第二十八条宗活动场所应当立管理组织成🧈考核制度，及--调整不称职或按规定履行职的成员。　　二十九条宗教动场所管理组成员存在下列形之一的，宗活动场所应当⏪时予以撤换：🐄　(一)危害国家安全、公共全，宣扬、支、资助宗教极主义，破坏民🍳团结、分裂国，进行恐怖活或者参与相关🚕动的；　　(二)干预行政、司法、教育和社生活，违背公良俗的；　　(三)破坏不同宗教之间以及本教内部和睦的　　(四)受境外势力支配，自接受境外宗团体或者机构任教职，以及他违背宗教的立自主自办原的；　　(五)违反国家有关定接受境内外🍙赠的；　　(六)参加非法宗教组织，从事非宗教活动或者非法宗教活动供便利的；　▶️(七)组织、主持未经批准的宗教活动场所举行的宗教活😓的；　　(八)不遵守本宗教宗教团体制定规章制度的；　(九)不服从管理机关依法施监督管理的　　(十)其他违反法律、法💎和规章的行为🏼管理组织成员在前款所列情，但宗教活动所未及时撤换👤，宗教事务部应当责令该宗活动场所撤换　　第三十条教活动场所管🆖组织应当履行列职责：　　(一)团结和教育信教公民热爱国，拥护中国产党的领导，行社会主义核价值观，坚持国宗教中国化向，遵守宪法法律、法规、章和宗教事务,,理的相关规定　　(二)落实本宗教的宗教体制定的规章度；　　(三)建立健全本场人员、财务、产、会计、档、治安、消防👟文物保护、食安全和卫生防等管理制度并👨织落实；　　(四)组织开展宗教活动，处理常事务，维护场所的正常秩🕷️；　　(五)管理本场所宗教职人员和其他员；　　(六)依照法律和国有关规定管理用本场所的财；　　(七)协调本场所与社😔其他方面的关◻️，维护本场所♉其人员的合法益；　　(八)法律、法规和章规定的其他责。　　第三一条凡涉及宗教职人员聘任™️解聘、举行大宗教活动、成法人组织、重经济决策、大--支出、固定及🍷形资产处置、所建设和对外🎪流等重大事项🎆宗教活动场所理组织应当召会议，集体讨决定，并将会记录及时报登↩️管理机关备案管理组织会议三分之二以上管理组织成员席方可举行，🅱️决议经管理组😮全体成员三分🥩二以上通过方有效。　　第章人员管理　第三十二条宗活动场所应当立健全人员管制度，规范本所人员的宗教动、社会活动对外交流等，强本场所人员👾理，对违规人💟进行批评教育责令改正并给🧚‍♀️相应惩处。　第三十三条宗🤦‍♂️活动场所接收住或者暂住的员应当严格把、核查身份，按照所在地有规定及时申报理户口登记或居住登记。宗📊活动场所应当据容纳能力及🤖济能力确定本-所宗教教职人🚞的定员数额，报登记管理机备案。　　第十四条宗教活😨场所应当按照🔟宗教教职人员理办法》相关定，为担任或🥧离任本场所主👱教职的宗教教人员办理任职者注销备案手。　　第三十条宗教活动场应当建立本场常住人员档案并将接收、变🙍‍♀️、惩处宗教教人员等有关情，在三十日内⛄所在地宗教团和登记管理机⏮️备案。　　第十六条宗教活场所应当建立习制度，定期织本场所人员习中国共产党方针政策、国法律法规、中优秀传统文化宗教知识等。💅　第三十七条教活动场所应,鼓励、支持本所人员参加宗团体、宗教院🍢以及有关部门🕒织的教育培训　　第五章宗♾️活动管理　　三十八条宗教动场所组织、行的宗教活动般应当在本场🌍内开展，由宗教职人员或者合本宗教的全性宗教团体规🏋️‍♀️制度规定的其人员主持，按教义教规进行　　第三十九宗教活动场所-展宗教活动，🧨当遵守国家法、法规、规章讲经讲道内容✳️当适合我国国特点和时代特、融通中华优传统文化、体社会主义核心值观。　　第十条宗教活动所应当在宗教动中加强铸牢华民族共同体识宣传教育，强国家通用语♎文字的使用，进民族团结进🛴，引导信教公增强国家意识🌜公民意识、法意识，正确区♋民族风俗习惯🏖️宗教信仰，不⚗️利用宗教干预政、司法、教和社会生活。　第四十一条教活动场所组🌖、举行宗教活🧹，应当坚持规👮‍♀️适当、厉行节、安全有序的🐯则，不得影响会秩序、生产序和生活秩序寺观教堂举办型宗教活动应按照《宗教事😍条例》等有关定办理审批手。　　第四十条宗教活动场🐃不得擅自到本所外组织、举⛑️宗教活动。　第四十三条宗活动场所组织举行以公益慈为目的的宗教动，应当报所地宗教团体和记管理机关备后进行。　　四十四条寺观堂开展培养宗-教职人员、学时间在三个月上的宗教教育训应当按照《🐰教事务条例》👨‍👦有关规定办理📻不得擅自变更课教师、教学😐容、招生范围培训时间等。　第四十五条教活动场所应规范设置和摆陈列物，引导教公民文明燃，依法依规开放生等活动。🏟️教活动场所提🎋宗教服务不得取不合理费用🥇　　第四十六寺观教堂编印发送宗教内部🦍料性出版物和教用品应当符⏮️《宗教事务条》《印刷业管条例》《内部料性出版物管🦚办法》等有关定。　　第四七条宗教活动👩‍🎓所从事互联网👷教信息服务，-,当按照《互联宗教信息服务理办法》有关🐭定办理。　　六章建设管理🗻　第四十八条教活动场所的💛设活动应当符国土空间规划工程建设、生👨‍🎤环境保护、文保护、消防、然保护地等有法律、法规。💔　第四十九条建、改建、扩、重建宗教活场所或者宗教🌝动场所内建(构)筑物，按照《宗教事务条例等有关规定经教事务部门批后，还应当依办理用地、规🧑🏼‍🤝‍🧑🏻、建设等手续’宗教活动场所设应当严格按批准内容进行👨‍✈️不得未经审批设或者擅自更已批准规划方、扩大建设规、改变建筑风👩‍💻。　　第五十宗教活动场所当在建筑、雕、绘画、装饰方面融汇中华化、体现中国格。　　第五一条宗教活动所的建设应当持安全实用、朴适度、绿色保的原则，防🍞造成资源浪费增加群众负担破坏生态环境　　第五十二宗教活动场所建设不得通过法手段募集资，不得向信教🦃民摊派，不得出偿还能力进借贷。　　第十三条宗教团、寺观教堂拟🐫寺观教堂内修🧑🏽‍🤝‍🧑🏽大型露天宗教🔦像，应当按照宗教事务条例等有关规定办。禁止在寺观堂外修建大型天宗教造像。🆒　第五十四条📕教活动场所的设工程竣工，照国家有关规验收合格后，能投入使用。教活动场所使的土地和所有💂‍♀️房屋等不动产💠应当依法申请动产登记。　第五十五条任组织或者个人资修建宗教活场所，均不享该宗教活动场的所有权、使权，不得从该所获得经济收，不得干预该所的内部事务📕禁止投资、承☢️经营宗教活动所或者大型露宗教造像。　第七章安全管　　第五十六宗教活动场所当建立健全安🎿管理制度，落安全责任制，期开展安全教和安全隐患排,-，确保人身安、财产安全以宗教活动安全　　第五十七💣宗教活动场所理组织负责本🚯所安全管理工，管理组织负-人为本场所的全工作第一责人。　　第五八条宗教活动所应当成立安管理小组，具组织实施安全作，履行以下责：　　(一)制定本场所的全管理制度、♿故处理和应急🎮案，明确安全🎨任；　　(二)按国家有关标🌬️配置安全设施器材，设置安标志，并定期,织检验、维修🦠确保完好有效检验、维修记🍡存档备查；　(三)定期组织对本场所人员信教公民进行全宣传教育、全培训和安全练；　　(四)定期组织消防食品、卫生、筑、文物等安检查，及时排🧍消除安全隐患👫🏿建立安全档案　　(五)开展治安保卫工作-维护本场所的常秩序；　　(六)制止非法宗教活动和邪教🏕️动，抵制宗教🏴‍☠️端思想，防范外势力利用宗进行渗透。宗🔛活动场所内发重大事故或者犯宗教禁忌等害信教公民宗感情、破坏民团结、影响社稳定的事件时应当立即启动急预案，向登管理机关报告并配合有关部🦪做好处置工作　　第五十九寺观教堂主办型宗教活动应履行下列安全👁️‍🗨️理职责：　　(一)制定安全保障方案和突发件应急预案并织演练；　　(二)保障临时搭建的设施、建(构)筑物的安全；　　(三)全面排查、整治所内外安全隐，保证疏散通、安全出口、散指示标志、急照明和消防💌道符合消防技标准和管理规🕖，保持消防设🐌和消防器材配🙇‍♂️齐全、完好有；　　(四)配备与宗教活动全工作需要相应的安保人员疏散引导员等关工作人员；　(五)开展必要的安全教育训；　　(六)确保宗教活动🌠场安全、有序　　(七)法律、法规和规章定的其他安全🌫️责。　　第六条宗教活动场💟应当建立健全🚐防安全管理制👟，加强明火、.灯、焚纸、焚🤟等火源管理，化用电安全，范敷设电气线，严格各种易、易爆物品的理，禁止使用🕔燃可燃夹芯材搭建临时设施建(构)筑物。确需使用燃气食堂、住宿等📀域，应当采取全有效防护措😛。　　第六十条宗教活动场🕣应当建立食品全和卫生防疫度并落实制度定，发生重大品安全事件和情，应当及时宗教事务管理🚘食品监管、卫管理等部门或乡级人民政府告，并遵守相🕔规定。　　第十二条宗教活🍴场所应当加强(构)筑物的日常维护、安全查，及时消除全隐患。宗教🤔动场所不得擅改变建(构)筑物的功能和用🩹。　　第六十💪条宗教活动场应当按照文物护法律、法规规定，登记、🌡️理、保护位于-场所或者由本所管理的文物防止文物遭到毁或者遗失。教事务部门应协调有关部门障宗教活动场文物保护相关费。　　第八监督管理　　🐕‍🦺六十四条宗教动场所应当加内部管理，按有关法律、法、规章的规定建立健全管理度，接受当地🕣关部门的指导监督、检查。’　第六十五条教活动场所应设立监事(三名以上监事可以立监事会)，负责对本场所管组织及其成员💒守法律、法规规章和所属宗的宗教团体、场所制定的规制度等情况进监督。宗教活⛽场所管理组织开会议，监事(监事会)应当列席。监事由所地宗教团体、⛓️教公民代表和记管理机关推产生，任期与理组织成员任相同，期满可连任。管理组☯️成员及其近亲和财务人员不担任监事。　第六十六条宗事务部门应当宗教活动场所😥守法律、法规规章情况，建和执行场所管制度情况，登项目变更情况备案手续办理况，以及宗教动和涉外活动况进行监督检。宗教事务部应当指导乡级民政府以及村🔺委员会、居民员会履行宗教动场所管理相职责。　　第🎖️十七条全国性🧂教团体应当根宪法、法律、规、规章和政🗄️以及实际工作要，在业务范内制定本宗教宗教活动场所🌋章制度，对场管理组织成员督及其任期、🎩教教职人员、⚗️要教职、宗教动、财务和资🦼管理等作出具规定。宗教团💩应当指导宗教动场所建立健并执行内部管制度，督促内管理存在问题宗教活动场所行整改。　　六十八条宗教🕜动场所应当接宗教团体的教,-指导以及信教🏩民的监督。　第六十九条宗事务部门和宗团体收到反映教活动场所违法律、法规、🛅章或者宗教团👑规章制度情况，应当调查核，依法依规予👩‍👧‍👧处理。　　第章法律责任　第七十条公职员在宗教活动所管理工作中用职权、玩忽守、徇私舞弊，依法给予处🗓️；构成犯罪的🤾依法追究刑事🍓任。　　第七一条宗教活动所违反本办法♻️定的，由登记🤹‍♀️理机关或者有部门按照《宗事务条例》或相关法律、法🥍的规定予以处-。擅自设立宗活动场所的，宗教事务部门同有关部门按《宗教事务条🛕》或者相关法、法规的规定👭🏿以处罚。　　七十二条宗教动场所管理组成员违反本办🌂规定的，由登🔏管理机关责令,,正；情节严重，责令该场所🎴以撤换，是宗教职人员的，照《宗教事务💩例》的规定予处罚；构成犯🤬的，依法追究🍍事责任。　　十章附则　　七十三条本办所称的所在地🟧教团体是指宗活动场所所在的县(市、区、旗)宗教团体。县(市、区、旗)没有相关宗教团体的，本办规定的相应职🤬由设区的市(地、州、盟)宗教团体履行。设👶的市(地、州、盟)没有相关宗教团体的，相🍧职责由省、自👷‍♀️区、直辖市宗团体履行。省自治区、直辖没有相关宗教🍸体的，相应职由全国性宗教体履行。　　七十四条宗教😻动场所的财务理按照《宗教动场所财务管办法》规定执。　　第七十👩🏿‍🤝‍👩🏽条本办法由国宗教事务局负解释。　　第十六条本办法🧂2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务局公布👩🏻‍🤝‍👨🏼《宗教活动场设立审批和登办法》同时废。（统战新语信公众号）【🧛‍♀️辑:钱姣姣】

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