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　　◇2023年6月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军主席习近平主持召开加强荒漠化🌩️合防治和推进“三北”等重点生工程建设座谈会并发表重要讲话他强调，要完整、准确、全面贯新发展理念，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，以防沙♑沙为主攻方向，以筑牢北方生态全屏障为根本目标，因地制宜、害设防、分类施策，加强统筹协🕤，突出重点治理，调动各方面积性，力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战，把“三”工程建设成为功能完备、牢不破的北疆绿色长城、生态安全屏🚣‍♀️。　　◇“三北”工程深入践行近平生态文明思想，坚持山水林湖草沙系统治理，以百万亩防护基地建设、黄土高原综合治理、💆准治沙等项目为抓手，突出重点👨规模推进、科学绿化，大力推进理、科技和机制创新。　　◇十来，“三北”工程区营造林以每🛩️近千万亩的速度向前推进，工程森林覆盖率增长1.44个百分点，林草植被抑沙能力显著增强，土绿化步伐显著加快。祖国北疆色生态屏障日益稳固，成为全球态治理的典范。　　◇先后启动施15个百万亩防护林基地和2个规模化林场建设，实现了由分散-理向规模治理的历史性转变。　🕒◇“三北”工程将“水资源承载”摆在越来越关键的位置，深入行宜林则林、宜草则草、宜封则📖、宜荒则荒，加大封育和飞播造🦡比重，推动防沙治沙工作从粗放逐步迈向精细化。　　◇“我们望，未来栽下的每一棵树、种下每一棵草，都能够与生态系统自规律实现更精准的匹配”。　　🦏作为全球最大的生态工程，“三”工程先后获得“全球500佳环境奖”“联合国森林战略规划优实践奖”等荣誉，已成为展示我🕣政府高度重视生态建设、认真履国际生态公约的标志性工程和全🕟生态治理的成功典范，也是人与然和谐共生的中国式现代化样本　　◇非洲联盟主导的非洲“绿长城”计划，沿着撒哈拉沙漠南的萨赫勒地区筑起树墙，灵感就自中国的“三北”防护林。　　👩夏时节，祖国北疆满目绿染。　从高空俯瞰，西起新疆、东至黑🔲江的万里风沙带上，黄与绿交错45年，世界最大的生态工程——“三北”防护林工程，在横跨我北方400多万平方公里的土地上创造了“绿色奇迹”。几亿人种片片新绿，筑成一道绵延万里的🧘‍♂️色长城，实现了从“沙进人退”“绿进沙退”的历史性转变。　💿中国是世界荒漠化程度最为严重国家之一，被称为“三北”的西、华北、东北地区分布着我国八沙漠、四大沙地和广袤戈壁，沙👨‍🦰土地约占全国沙化土地面积的90%，是我国荒漠化防治的核心区域。　　1978年，党中央从中华民族永续发展的高度出发，擘画一个跨世纪的宏大工程——计划时73年，分三个阶段八期工程，在“三北”地区建成大型防护林系，规划造林3508万公顷。　　党的十八大以来，习近平总书多次对持续推进“三北”工程建作出重要指示。　　2023年6月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召加强荒漠化综合防治和推进“三-”等重点生态工程建设座谈会并表重要讲话。他强调，要完整、确、全面贯彻新发展理念，坚持水林田湖草沙一体化保护和系统理，以防沙治沙为主攻方向，以⚛️牢北方生态安全屏障为根本目标因地制宜、因害设防、分类施策💕加强统筹协调，突出重点治理，动各方面积极性，力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻战，把“三北”工程建设成为功🍃完备、牢不可破的北疆绿色长城生态安全屏障。　　2012年，国家发展改革委批复《关于“三”防护林体系建设五期工程规划🆗。2022年，国家林草局印发《关于全面推进三北工程科学绿化实施意见》，对“三北”工程建,,深入发展作出政策性、制度性安。　　国家林草局三北局结合新势、新任务，先后出台《三北工黄土高原综合治理林业示范建设目管理暂行办法》《三北工程退🏥林分改造试点管理办法(试行)》等，为科学推进工程建设提供理🌡️实践依据和技术支撑。　　党的🪑八大以来的十年，正是“三北”程五期工程建设期。“三北”工深入践行习近平生态文明思想，持山水林田湖草沙系统治理，以万亩防护林基地建设、黄土高原合治理、精准治沙等项目为抓手突出重点、规模推进、科学绿化大力推进管理、科技和机制创新　　草木以柔韧之力重塑山河。年来，“三北”工程区营造林以年近千万亩的速度向前推进，工区森林覆盖率增长1.44个百分点，林草植被抑沙能力显著增强🧙‍♂️国土绿化步伐显著加快。祖国北绿色生态屏障日益稳固，成为全👩‍💼生态治理的典范。　　系统治理统筹山水林田湖草沙　　近年来🛷“三北”地区频频传来野生动物归的好消息——生态指示物种豹🧑🏼‍🤝‍🧑🏻现身宁夏灵武市白芨滩，成群的骆驼频频出现在“中国旱极”甘🏂敦煌疏勒河沿岸，斑头秋沙鸭等,-家重点保护野生动物屡屡光顾内🤙古乌梁素海……　　这些地方曾荒山秃岭、黄沙漫漫，经过持续懈的生态保护修复，如今已是林草丰、生机盎然。生物多样性的📀复，表明生态系统日趋健康稳定　　党的十八大以来，“三北”程坚持山水林田湖草沙是生命共体的理念，以恢复和扩大山系流森林植被为基本骨架，以水土流和风沙危害等重点治理区为主要🌜象，整体推进工程建设。　　合分区，建设跨区域大型防护林体。铺开“三北”五期工程的地图🐳从西到东，不同颜色依次标示出-北荒漠区、黄土高原丘陵沟壑区风沙区和东北华北平原农区。　👱‍♂️五期工程总体规划统筹考虑地理🍎元连续性、地形地貌和气候特征⏸️理布局，划分成四大建设区。在📦细调查各分区水、土、气、生等🙍‍♀️然生态状况，精准识别存在的主生态问题，努力保护现有植被的础上，工程提出了各分区的保护复主攻方向。　　在西北荒漠，沙生灌木为主的防护林体系呵护洲；在黄土高原，生态经济型防林体系披绿荒山；在风沙区，乔🤼草相结合的防风固沙防护林体系住黄沙；在东北华北平原，高效🔶田防护林体系守护“大粮仓”。👨🏽‍🤝‍👨🏻　十年来，这些跨区域、跨流域型防护林体系的建成，为构建完🍊的区域生态屏障、增强生态系统稳定性发挥了重要作用。　　系施治，以流域山系为基本单元综治理。在不同分区内，各地因地🚏宜，统筹考虑各要素相协调，将物措施和工程措施相结合，逐步设起一个农林牧、土水林、多林📊、多树种、带片网、乔灌草、造管、多效益相结合的综合防护林系。　　紧挨着风沙区的黄土高，水土流失严重、荒漠化土地面📠大，一直是“三北”工程建设重区域。2013年，“三北”工程在40个县启动黄土高原综合治理林业示范建设项目，实施“山、✝️、林、田、路”综合治理，按流、分山系整体推进。　　位于黄高原核心区的宁夏固原市彭阳县曾是全国水土流失最严重的县域一。曾经一场暴雨形成呼啸而下洪水，冲刷土地肥力，挟裹大量沙奔向黄河。近年来，彭阳县探👻出“山顶林草戴帽子，山腰梯田🤶带子，沟头库坝穿靴子”立体治🚏模式，整座山、整条沟、整个流推进。　　项目实施后，彭阳县流域治理速度加快。目前，全县土流失面积已减少超八成。“山和尚头，风吹黄土走”的场景不再现，植树30多年的彭阳县自然资源局高级林业工程师杨凤鹏站山头，望着盘山环绕的层层林带田和漫山密密麻麻的鱼鳞坑说：现在，即使碰上20年一遇的暴雨也不怕了，拦得住水，治得了土🧘‍♀️就能守得住田。”　　十年来，👨‍🎨六盘山到吕梁山，从关中盆地到🎺河谷地，黄土高原披绿按下“快键”，林草植被覆盖度已达到59.06%，有效阻挡了沙源扩散。如今，“三北”工程区61%的水土流失面积得到有效控制，年入河泥沙减少4亿吨左右。　　整体考量，统筹兴林与富民“双赢”充分考虑“人”这一要素对自然统的影响，转变人们不合理的生🖕生活方式，从源头预防荒漠化扩，是以系统观念开展生态治理的有之义。　　党的十八大以来，💁‍♂️三北”工程建设与脱贫攻坚、乡振兴战略紧密结合，在生态保护🍭前提下，大力发展特色林果业、🎁产业、生态旅游等，促进农村经结构优化。　　依托“三北”工-，新疆基本形成了南疆环塔里木地、东疆、北疆三大各具特色的⚰️果生产基地，重点地区林果收入,-农民纯收入的50%以上；内蒙古阿拉善盟将造林绿化与沙产业相🐠合，发展梭梭林接种肉苁蓉123.37万亩，牧民种植收入年均3万到5万元，部分牧民收入达10万元/年；青海发展林业特色产业的同时，选聘建档立卡贫困人口态管护员4.99万人，带动全省近18万贫困群众脱贫……　　据不完全统计，“三北”工程区约🤭1500万人依靠特色林果业实现稳定脱贫，“三北”工程对工程群众脱贫致富预期贡献率达27%。从毁林开荒到增绿生金，绿水山就是金山银山的理念根植“三”大地，使来之不易的绿色更加固且持续延伸。　　突出重点：点及面带动全局　　辽宁省阜新彰武县，樟子松林海满目青翠，同一排排“绿色卫士”，傲然挺👩‍🌾在科尔沁沙地南缘。　　彰武县🐓辽宁省风沙口，沙化土地面积曾🎗️全县总面积的96%，漫天黄沙只需两小时就能掠过辽河平原。如，综合治理形成的林带大大减轻风沙侵害。科尔沁沙地是重点治区。“三北”五期工程围绕科尔🎽沙地，启动了3个百万亩防风固沙林基地建设和1个重点区域建设。　　从卫星地图上可以清晰地看🥒，从辽宁朝阳市、阜新市，内蒙🎣通辽市，吉林白城市、松原市，黑龙江大庆市、齐齐哈尔市，一个集中连片的防风固沙林基地在🏋️‍♂️尔沁沙地南缘和东缘串成一条圆形的绿色屏障，“堵”住了几大口，形成包围之势。　　突出重✔️带动全局的治理思路，有力推动“三北”工程的高质量发展。　——重点突破，规模发展。“三🥝”工程区横跨我国半壁江山，生🧯治理难度极大，不能“眉毛胡子把抓”。工程建设确定了“因地宜、因害设防、先易后难、由近💁‍♀️远、突出重点、规模治理”的原🧑🏿‍🤝‍🧑🏼，以重点突破统筹区域发展，构区域性生态防线，进而带动“三”地区生态整体好转。　　同时🤶工程与时俱进，根据不同时期、🐣同阶段国民经济和社会发展的重，突出工程建设主攻方向，明确🏇理目标、重点与任务，有计划、重点、有步骤地推进工程建设。　“三北”五期工程规划了一批态区位重要的地域，确定了18个重点建设区，涵盖包括科尔沁沙在内的四大沙地，以及河套平原河西走廊、塔里木盆地等，有针🍡性地建设农田防护林、防风固沙,,,、水土保持林和水源涵养林。　——集中投资，大项目带动大发。“三北”五期工程将近60%的投资任务投向重点项目。例如，后启动实施15个百万亩防护林基地和2个规模化林场建设，实现了由分散治理向规模治理的历史性📆变。　　在重点项目带动下，各因地制宜，以年均10万至20万亩的速度持续推进基地建设，进普遍快于一般工程建设区。　　伦贝尔沙地平均植被覆盖度已达🥼68.27%；辽宁、内蒙古600公里省界上筑起了一片片、一道道绿色屏障，阻挡了科尔沁沙地侵；黑龙江西部农田林网化程度75%以上，基本建成以农田防护林为主体的区域性防护林体系；西榆林市在毛乌素沙地建成总面达190多万亩的樟子松林海，形成了以高速公路为轴线，长达数公里的绿色长廊，陕北绿色生态障已初具规模。　　“据‘三北🛬五期工程评估结果显示，重点项’完成营造林面积占完成营造林面的42.04%，且营造林质量明显好于一般造林，对推动‘三北工程高质量发展起到显著示范效。”国家林草局三北局副局长张♣️介绍。　　目前，国家林草局正🏧围绕全力打好黄河“几字弯”攻战，科尔沁、浑善达克两大沙地灭战，河西走廊－塔克拉玛干沙🏡边缘阻击战三大标志性战役，加筹备“三北”工程六期工程规划制定时间表和路线图，分解任务细化措施。　　国家林草局三北局长冯德乾说，三北局将完整、确、全面学习贯彻习近平总书记列重要讲话精神，围绕“三北”程攻坚战，具体抓好系统治理、大标志性战役、科学治沙等工作推动新时代“三北”工程高质量展。　　科学治沙：以水定绿永发展　　夏日炎炎，毛乌素沙地南缘的宁夏灵武市白芨滩，近70万亩流动沙丘被巨大的“绿网”住。工人们扛着铁锹和稻草正在🛶打补丁”，在造林未成活区域重扎下一个个草方格，等待一场透🤩，即可抢墒播种。已治理的区域成片的柠条舒展灰绿色的枝条，称为“沙漠姑娘”的花棒绽放着🗑️红的花朵。　　白芨滩极为干旱年降雨量仅160毫米左右。“科学治沙探路人”王有德将草方格为治沙“主力军”。“我们改变过去一季造林、成活靠天的被动🕔沙模式，探索采用草方格固沙、🛠️季造林、主抓雨季造林的模式，靠雨养，当年成活率能达到75%以上。”他说。　　“种活一棵🖌️比养个娃还难。”这句在沙区广流传的话，反映了防沙治沙最现🚚的困境。“三北”工程区大部分于干旱半干旱区，自然条件严酷造林绿化任务越艰巨，对科学绿🤽‍♂️的要求越高。　　党的十八大以🗞️，随着我国对沙漠的认识日益深，科学技术手段不断进步，“三”工程将“水资源承载力”摆在🧿来越关键的位置，深入践行宜林📓林、宜草则草、宜封则封、宜荒☄️荒，加大封育和飞播造林比重，动防沙治沙工作从粗放式逐步迈🎴精细化。　　——以水定绿，精治沙。2017年，原国家林业局在第六届库布其国际沙漠论坛上😌次明确提出树立“精准治沙”理，其核心是——量水而行、以水林、林水平衡。同年，“三北”程启动30个精准治沙项目，根据不同地区沙化特点、治理难易程和水资源禀赋，精准选择植被恢🪓方式和造林密度。　　被巴丹吉和腾格里沙漠包围的“中国沙乡甘肃省武威市民勤县，是全国精治沙县。在多年治沙基础上，民县正在向大自然学习如何治沙。　在距离县城20公里的西大河小井子区域，草网格状双眉式沙障稻草集束直立式沙障、尼龙网沙--等，间隔多行交错排列。研究员🦵逐一测量沙障宽度、高度后，按地水资源等条件，栽下梭梭、毛✳️、沙拐枣等树种。　　这是民勤“近自然仿生学原理”行带格局盖度造林与五带一中心技术研究目实施现场。民勤县勤锋林业实站林业工程师许芳荣介绍，他们🔒展多种沙障模式对比研究，将不树种以不同行距栽下。“经过试和观察发现，在低覆盖度行带式置模式下的固沙林，与当地的自植被状态接近，与均匀配置的片🚘相比具有明显的生长优势。”许荣说。　　——量水而行，科研行。随着工程建设深入推进，一😳地区林水矛盾愈加凸显，未治理区域造林难度很大，难啃的“硬头”集中在干旱半干旱区，亟需科学地破解“在哪造、造什么、么造”等问题。　　2019年，国家林草局启动了“三北”工程设水资源承载力与林草资源优化️⃣置研究项目，对“三北”工程区资源时空分布现状和未来趋势进“扫描”，分析植被生长与生态水关系，提出了主要依靠自然降🤤、辅助人工补水、发展雨养林草被的技术路线，为“三北”不同域提出“适水性”林草植被建设🎚️术方案。　　2022年，国家林草局印发《关于全面推进三北工科学绿化的实施意见》，提出到2025年，“三北”工程科学绿化技术体系初步建立，建成一批科绿化示范样板；到2035年，“三北”工程科学绿化制度体系更完善，治理体系和治理能力现代水平不断提高。　　国家林草局北局确定了20个“三北”工程科学绿化试点县，编制了《三北工县域科学绿化技术指南》，以县为单元探索统筹“水土气生”等态因子、科学开展绿化的新路。　作为“三北”工程首批科学绿试点县，内蒙古巴彦淖尔市磴口防沙治沙局对全县宜造林绿化空“摸家底”，将可造林精准划分最小单位(小班)2689个共83万亩。　　“我们把每一个小班的水、土、气、生条件调查清楚🦖制定低密度造林治理模式，维持被长期稳定生长。”磴口县防沙沙局局长王志国说，“我们希望未来栽下的每一棵树、种下的每棵草，都能够与生态系统自然规实现更精准的匹配”。　　锚定球典范：携手共建美好家园　　举者难起，众行者易趋。　　面全球生态环境挑战，人类是一荣🤣荣、一损俱损的命运共同体，没💯哪个国家能独善其身。2023年的极端天气再度提醒人们，生态境问题没有国界，需要紧密携手共建家园。　　作为全球最大的态工程，“三北”工程先后获得全球500佳环境奖”“联合国森林战略规划优秀实践奖”等荣誉已成为展示我国政府高度重视生建设、认真履行国际生态公约的🛕志性工程和全球生态治理的成功范，也是人与自然和谐共生的中式现代化样本。　　——履行绿🍇承诺，展现“大国担当”。“三”工程是我国最早针对防治荒漠行动的工程，有效阻止了土地沙进程。　　2015年，联合国将荒漠化防治纳入《2030年可持续发展议程》，提出“到2030年实现全球土地退化零增长目标。中科院有关研究显示，我国已👝先实现这一目标，“三北”工程不可没。　　2017年，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔方大会在“三北”工程治沙的主场——内蒙古举行。100多个国家的大使、政府官员、专家学者来参观考察库布其沙漠治理成效作为防沙治沙“尖子生”，中国迹引发世界关注和赞誉。　　“北”工程也是我国积极参与全球候治理，履行《巴黎协定》的实举措。2015年，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了强化应对气候变化行动——中国家自主贡献》。中国在这一文件庄严宣布，到2030年，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。　　如今，这一目标也提前完成，“三北”工程持续重,森林作出了重要贡献：40多年来，“三北”地区森林蓄积量从6.13亿立方米增加至30.42亿立方米。　　——加强国际合作贡献“中国智慧”。今年6月8日，由中国科学院新疆生态与地理究所第二次开办的非洲“绿色长”建设技术培训班开幕。作为此培训班的一部分，第三届塔克拉干沙漠论坛在新疆库尔勒举行。自中国与非洲等国家和地区的上名科研人员齐聚，共同研究如何撒哈拉沙漠与塔克拉玛干沙漠有👇防治土地退化和荒漠化。　　《合国防治荒漠化公约》秘书处官贾晓霞说，非洲联盟主导的非洲绿色长城”计划，沿着撒哈拉沙南缘的萨赫勒地区筑起树墙，灵就来自中国的“三北”防护林。一些同事和项目主管会问中国的绿色长城’是怎么建设的，询问洲地区能否也能治理成功。”贾🍸霞说。　　在经济上支持非洲“色长城”建设的同时，中国还派科研人员展开技术交流。目前，国已与建设非洲“绿色长城”的⛔区展开大数据应用和规划的技术作，利用卫星等手段观测和收集计算、分析数据，帮助非洲国家🤙解其土地、气候等方面特征与规-，推动当地荒漠化治理。　　从国“绿色长城”到非洲“绿色长👨‍👧‍👧”，“三北”地区孕育出的中国💏沙理念和方案，正在推动世界防荒漠化进程。　　中国支持共建一带一路”国家荒漠化防治，引各国开展政策对话和信息共享，同应对沙尘灾害天气，持续为全荒漠化治理作出积极贡献。近年，中国通过组织国际研修、建立沙示范基地、搭建交流平台等方，积极与国际社会开展荒漠化防合作，年均为亚、非、拉发展中🤦‍♀️家培养近百名治沙骨干。　　重加强同周边国家的合作，蒙古国、南、西三面同中国接壤，2013年以来，国家林草局组织科研院所为蒙古国举办多期荒漠化防治😯修班；2017年以来，中科院专家团队在蒙古国布尔干省南部开中国治沙典型技术示范，治理示面积达27公顷，有效固定了当地流动半流动沙丘，示范区草本植显著增加；持续支持蒙古国2021年启动的“种植十亿棵树”计划……　　2020年，中华人民共和国联合国防治荒漠化公约履约公室正式揭牌，标志着我国防治漠化履约与国际合作工作进一步入制度化、规范化的轨道；2022年9月，与联合国共建的全球首个国际荒漠化防治知识管理中心🚡宁夏银川市正式上线，面向全球造“开放课堂”。　　2023年以来，中蒙荒漠化防治合作中心以及中阿干旱、荒漠化和土地退国际研究中心等交流合作平台正加快筹建。　　2021～2030年是“三北”工程六期工程建设期，巩固拓展防沙治沙成果的关期，推动“三北”工程高质量发的攻坚期。　　国家林草局三北🦡的驻地就在宁夏银川市，凸显了夏在西北地区生态安全方面的重地位。　　宁夏回族自治区党委记梁言顺说，习近平总书记的重🆖讲话，为我们持续推进荒漠化综防治和“三北”等重点生态工程设定好了调、凝聚了神、指明了、鼓足了劲。宁夏将担当使命任，全力推动荒漠化综合防治和“北”等重点生态工程建设，不畏👨‍🔧辛、久久为功，为筑牢我国北方态安全屏障、建设美丽中国作出夏贡献。(《瞭望》记者刘紫凌何晨阳马丽娟)【编辑:梁异】

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